安全工程师考试《安全生产法》课程讲义（10）

　　七、特种作业人员的范围和资格

　　《安全生产法》第二十三条规定： “生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业人员操作资格证书，方可上岗作业”。

　　《特种设备安全监察条例》第三十九条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施的作业人员及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。”

　　两个法律文件前者对特种作业人员的范围没有具体规定，后者规定的范围比较窄。

　　事实上，随着生产经营活动范围的不断扩大，作业工种和技术要求的不断变化，原来的特种作业人员的范围已经不适应形势需要，需要重新界定和调整。《安全生产法》第二十三条第二款规定：“特种作业人员的范围由国务院负责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定”。

　　2004年国家安监局下发了《关于开展特种作业人员范围调整和确定工作的通知》。

　　考试用书列出的特种作业人员范围包括：瓦斯检查工、起重机械工、压力容器操作工、爆破工、通风工、信号工、拥罐工、电工、金属焊接（切割）工、矿井泵工、瓦斯抽放工、主扇风机操作工、主提升机操作工、绞车操作工、输送机操作工、尾矿工、安全检查工和矿内机动车司机等。

　　国家安监局2002年《关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见》中列出的特种作业及人员范围包括（17类）：

　　（一）电工作业。含发电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；

　　（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；

　　（三）起重机械（含电梯）作业。含起重机械（含电梯）司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；

　　（四）企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；

　　（五）登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工；

　　（六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；

　　（七）压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；

　　（八）制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；

　　（九）爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工。

　　（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；

　　（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；

　　（十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工；

　　（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把钩）工；

　　（十四）采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；

　　（十五）矿山救护作业；

　　（11-15均为矿山作业）

　　（十六）危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；

　　（十七）经国家安全监察总局批准的其它特种作业。

　　原国家经贸委规定的是以上前12种特种作业。

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