2015注册安全工程师:案例分析要点提点(19)
九、安全生产伤亡事故的分析方法和事故性质的认定方法
事故分析和性质的认定,主要包括以下步骤:
(1)事故类型分析;(2)事故原因分析;(3)事故责任分析;(4)事故性质的认定;(5)事故经济损失分析。
在事故调查的过程中,通过对事故类型的分析和确定、事故原因的分析、事故责任的分析和确定、事故性质的认定和事故经济损失的分析,才能对一起事故的分析比较完整。
事故责任分析是在原因分析的基础上进行的,查清事故发生原因,是确定事故责任的依据。责任分析的目的在于使责任者吸取教训,改进工作。
1、事故性质认定的原则
对事故性质的认定可以依据国家法规和标准《企业职工伤亡事故调查分析规则》、《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》、《特别重大事故调查程序暂行规定》等来评定。(自然事故、技术事故、责任事故)。
2、认定程序
(1)区分事故性质。按事故的性质可分为以下几种:自然事故、技术事故、责任事故。
(2)确定事故的责任者。根据事故调查所确定的事实,通过对事故原因(包括直接原因和间接原因)的分析,找出对应于这些原因的人及其与事件的关系,确定是否属于事故责任者,按责任者与事故的关系分为:直接责任者、领导责任者。
(3)事故责任分析的步骤:
a、按照事故调查确认的事实;
b、按照有关组织管理(劳动组织、规程标准、规章制度、教育培训、操作方法)及生产技术(如规划设计、施工、安装、维护检修、生产指数),追究最初造成不安全状态(事故隐患)的责任;
c、按照有关技术规定的性质、明确程度、技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任,不追究属于未知领域的责任;
d、根据事故后果(性质轻重、损失大小)和责任者应负的责任以及认定态度(抢救和防治事故扩大的态度、对调查事故的态度和表现)提出处理意见。
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