2015年安全工程师《安全生产法》考试辅导资料(63)
4.征求意见阶段
征求意见阶段自标准起草工作组将标准征求意见稿发往有关单位征求意见起,经过收集、整理回函意见,提出征求意见汇总处理表,至完成送审稿止。
标准征求意见阶段是制修订标准的重要环节,应当尽量做到周密、细致、完备。
(1)发往有关单位或者专家征求意见 -
标准起草工作完成标准征求意见稿、标准编制说明后,应当送标委会或者分标委或者起草单位技术负责人审核,同意后发出征求意见。主要审核标准的格式、内容等是否符合有关规定。发往征求意见的单位应是对本标准有密切关系或者比较熟悉的有代表性的生产、使用、科研、检测检验等单位及其大专院校;如是产品标准,还应当征求主要经销单位的意见。特别要征求可能有分歧意见单位的意见。征求意见的专家应当涵盖相关科研、生产、使用、检测检验、培训、监管监察等领域,且专家中委员的数量应不少于10人。必要时,可通过适当方式向社会征求意见,如上网征求意见。
征求意见时,应明确征求意见的期限,一般不超过两个月。发征求意见函时,最好附上征求意见的表格,以利于对意见的综合、整理。被征求意见的单位或者专家应在规定期限内回复,如没有意见也应附函说明,逾期不复函,按无异义处理。意见涉及重要技术指标时,应附必要的技术经济论据。一般情况下,反馈意见的专家数量应当超过征求意见专家数量的2/3.反馈意见限期以对方收到至回函日止30天内。
(2)处理意见
标准起草工作组对征求来的意见进行归纳、整理,逐条由起草人提出处理意见,然后经标准起草工作组集体讨论、确定。对意见的处理,大致有五种情况:一是采纳;二是部分采纳;三是不采纳,对此应说明理由和根据;四是待试验后确定,对此应安排试验项目和试验要求以及工作计划;五是由标准审查会决定。
对意见的处理,最后按照规定格式制成意见汇总处理表。
(3)提出标准送审稿
根据上述的意见汇总处理表,标准起草工作组逐条修订标准征求意见稿。条文、图表有增删时,应注意条文、图表顺序号的更改;标准中有引用这些条文、图表的,其顺序号 也要相应修改。同时,对标准的编写说明也要作出修改。
上述经修改的标准征求意见稿、标准编制说明以及意见汇总处理表,经标准起草 单位技术负责人审核后,提交标委会或者分标委秘书处审阅同意后,形成标准送审稿。
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