2015年安全工程师考试：安全生产法及相关法律知识（26）

　　十四、特种设备检测、检验的规定

　　特种设备是各种设备中技术性最为复杂和用途最为特殊的，需要较高的安全性能和操作技术。经常或者定期对特种设备进行检测、检验，是保证特种设备性能良好、运行正常的重要措施。

　　《安全生产法》第三十条规定，生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运输工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，方可投入使用。这里需要把握3点：一是国家对生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，实行强制性检测检验制度；二是特种设备必须由专业生产经营单位生产。实行定点厂家生产，可以保证质量，防止假冒伪劣产品；非定点厂家不得生产特种设备；三是特种设备只能由取得专业资质的监测、检验。没有专业资质的机构不得从事特种设备的检测、检验，一经发现，将依法取缔。

　　十五、生产安全工艺、设备管理的规定

　　实现安全生产科技进步，是提升安全生产科技含量，保障安全生产的重要条件。一些生产经营单位为了降低成本和减少投入，使用陈旧、落后的生产工艺和设备，危及人身安全，极易发生生产安全事故。为了加强生产安全工艺、设备管理，加快技术更新和改造，《安全生产法》明确规定国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

　　十六、危险物品管理的规定

　　各种危险物品是引发重大、特大生产安全事故的重要因素。加强危险物品的日常安全管理和重点监控，是落实预防为主的重要措施。

　　1．危险物品安全管理：生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，必须执行有关法律、法规和国家标准或者行业标准，建立专门的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实施的监督管理。

　　2．危险物品的审批监管

　　《安全生产法》第三十二条规定：“生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督管理”。目前我国已有一些相关法律、法规对此做出了规定，如《化学危险品安全管理条例》、《民用爆炸物品管理条例》等。

　　十七、重大危险源管理的规定

　　生产经营单位对重大危险源实施及时、有效的监控，是《安全生产法》设定的法律义务。要使这项工作制度化，必须加强日常监控工作，要做到：

　　一是应对本单位的重大危险源登记建档，摸清底数。

　　二是要定期进行检测检验、评估、监控，发现安全问题及时采取措施。

　　三是制定应急预案和紧急情况下应当采取的应急措施，并告知从业人员和有关人员。

　　如果生产经营单位违反上述规定，对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，或者未制定应急预案的，将受到行政处罚或者刑事处罚。

　　重大危险源备案制度。由于各种生产经营单位行业不同、大小不一，其重大危险源的数量、状况和存在位置等差别很大，政府和有关部门不可能全部掌握。为了实施重点监管，有必要建立健全重大危险源备案制度。法律规定生产经营单位应当按照国家有关规定，将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。这种备案制度不是一般的告知制度，而是一种审查监管制度：

　　一是生产经营单位必须依法备案。

　　二是负责安全生产监管职责的部门有权进行审查、检查。

　　三是发现生产经营单位违法的，有权依法实施行政处罚。

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