安全工程师考试《安全生产管理》第七讲讲义精选(1)
第十章 生产安全事故报告和调查处理
第一节 事故报告
第二节 事故调查组织
第三节 事故原因分析
第四节 事故责任分析
大纲要求:
第十章 生产安全事故调查与分析
第一节 事故报告
一、了解事故报告的规定
二、熟悉事故报告的范围、时限、内容、方式
第二节 事故调查组织
一、了解事故调查的目的
二、熟悉国家和部门有关事故调查的原则与程序
三、熟悉国家对事故调查组组成的有关规定
四、熟悉事故调查组的人员构成要求、工作程序、任务、责任和权力
五、掌握事故调查的常用技术和方法
六、熟悉事故调查取证的一般原则
第三节 事故原因分析
一、掌握事故直接原因、间接原因的分析方法
二、熟悉企业职工伤亡事故调查分析规则、伤亡事故分类等有关标准
三、掌握伤亡事故的分类
第四节 事故责任分析
一、了解事故性质认定的原则和程序
二、熟悉事故责任认定和处理的依据
三、掌握事故性质的认定方法
第五节 事故防范措施的制定
熟悉事故防范措施以及事故隐患整改的技术、管理、教育培训措施的制定
生产安全事故的报告和调查处理,是安全生产工作的重要环节。我国政府历来重视生产安全事故的报告和调查处理工作,建国以来先后制定了一系列有关生产安全事故报告和调查处理的法规和标准,如国务院1956年颁布了《工人职员伤亡事故报告规程》,1989年颁布了《特别重大事故调查程序暂行规定》,1 990年颁布了《海上交通事故调查处理条例》,1991年颁布了《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,200 1年颁布了《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,2007年4月颁布了《生产安全事故报告和调查处理条例》,2007年7月颁布了《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》。此外,在《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《铁路法》、《民用航空法》等法律中也对有关事故的报告和调查处理工作做出了明确规定。另外,国家还颁布了《企业职工伤亡事故分类标准》、《企业职工伤亡事故调查分析规则》 (GB 6442——1 986)、 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》‘(GB 672 1——1 986)、《事故伤害损失工作日标准》(GB/T 1 5499—1995)等标准。
国务院2007年4月9日颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》是《安全生产法》的重要配套法规,它在总结国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和《特别重大事故调查程序暂行规定》实施经验的基础上,对生产安全事故的报告和调查处理作出了全面、明确的法律规定,是各级人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的其他有关部门做好事故报告和调查处理工作的主要法律依据。本章根据新颁布的《生产安全事故报告和调查处理条例》和有关法律、法规就生产安全事故报告和调查处理的有关规定和知识作一介绍。
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