造价员考试辅导:特殊工程的造价管理(2)
四、应注意做好施工组织设计的批复,交工技术资料的验收等基础工作。
施工组织设计和交工技术资料也是计算工程造价的重要依据之一。在对施工组织设计进行批复和对交工技术资料验收存档时,现场管理人员应及时与工程造价管理人员取得联系。特别是有些施工合同的协议条款中,甲乙双方约定对技措费、现场签证和设计变更、调遣费等实行总额一次性包死,这样以来,现场管理人员可能认为这几项费用已经总额包干,施工组织设计怎么批复无所谓,于是草率从事。而一旦工程停建。
缓建,这三项费用要根据具体情况进行核算时,由于施工组织设计批复意见含糊不清,会造成甲乙双方不必要的扯皮和资金流失。因而现场管理人员在对施工组织设计进行批复时,应和工程造价管理人员一起,仔细斟酌,既要保证技术可行,又要本着经济观点,从降低工程造价出发,对批复意见反复推敲,并尽可能具体、细化,对不必要的措施坚决加以取消,以名留下后患。
对停建、缓建交工技术资料存档前的验收,是目前建设单位容易忽视的一个问题。
建设单位管理人员可能认为工程已经停止,交工技术资料是否齐全、真实无所谓。交工技术资料中反映了工程实体上许多看不见的、隐蔽性的内容,是计算工程造价的重要依据之一。我们经常看到许多交工技术资料中写到:除锈达到st2级,现场管理人员认为他们已保证了除锈质量,而工程造价管理人员在计算工程造价时就遇到难题了,到底是除轻锈、中锈还是重锈,是人工除锈还机械除锈,这些不同的除锈方式和锈蚀等级,套用的定额子目是不一样的,其费用相差也较大。
因此,现场管理人员必须和工程造价管理人员一起,对交工技术资料进行认真的验收,不能往档案室一放完事。对在资料中弄虚作假的,必须坚决加以纠正。同时,资料反映的内容和语言描述,应能满足计算工程造价的需要。
这些基础工作应引起建设单位的高度重视,只有夯实了基础工作,才能做到防范于未然,有效控制工程造价。
五、重视材料账款的管理
这里所说的材料账款的管理是指基本建设中材料账款的平衡,用一个简章的算式表达为:甲供材料总金额=结算中材料费+退料金额。对于停建、缓建工程来说,建设单位供应的材料,往往只有一部分用到工程实体上,其余有一部分用到工程实体上,其余不少材料要退还给建设单位,这时要特别注意材料账款的平衡。
以上只是与同行们交流我们在实际工作中的几点体会,主要是停建、缓建工程的造价管理中,与正常建设工程不同的、值得注意的问题。其实,从广泛意义上讲,工程停建、缓建后,已完成资产的防护、处理,未安装设备、材料的保护、调剂,以及尚未履行的物资定货合同的善后等,都是停建、缓建工程造价管理的内容,由于篇幅所限,这里就不再赘述。
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