2015招标师法律法规招标采购知识体系:招标采购中的管理学知识
2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点
招标采购中的管理学知识
管理学是一门综合性的交叉学科,是系统研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学是适应现代社会化大生产的需要产生的,它的目的是:研究在现有的条件下,如何通过合理的组织和配置人、财、物等因素,提高生产力的水平。从本质上说,招标采购活动是公共部门的一项非常重要的管理活动,因此,管理学的相关理论也必然可以嵌人到招标采购的学科构建之中。公共管理学和工商管理学都是管理学的分支。其中,公共管理学是公权力在管理学中的表现,主要是用管理学、政治学、经济学等多学科理论方法和视角来研究公共管理问题。其研究对象,除了政府组织管理外,还包括一般的社会公共组织、公益性组织或非政府组织、非菅利组织的管理问题。其管理目标,一是通过制度设计把可能非法千预民事活动的权力关在“笼子”里,二是通过激励机制、奖惩制度和技术创新提高政府部门依法行政的效率。其中通过招标采购等适当采购方式依法采购公共产品是公共管理的重要内容。
工商管理学研究对工商企业的管理,工商管理学是私权利在管理学中的表现。其管理目标,一是尽可能实现企业利润最大化,二是通过制度设计维持公平竞争的市场秩序。招标采购是企业经菅活动的重要组成部分,在招标采购管理中,招糖人及其采购部门依据企业采购战略和项目明确采购需求、编制招标采购方案,包括采购组织模式、标包策划、合同条款以及确定采购执行顺序和重要事件点等,最后组织采购项目实施、完成合同,全部过程体现了项目的启动、规划计划、执行和监控、结束等项目管理特征,项目管理属于工商管理范畴。
招标采购中的战略管理、计划管理和管理要素及控制,直接决定了招标采购的质量。
因此招标师要应用好相关的管理学理论知识,把握好战略管理、计划管理和影响招标采购的管理要素及控制之间的关系,有助于提升招标采购管理水平和效果。
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