2015招标师法律法规招标投标体制改革:确立公共资源交易项目
2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点
确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任
政府与项目实施主体的职责边界不清,没有真正确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任以及自律约束机制。特别是工程建设项目招标投标交易活动全过程主要环节均受政府部门监管控制,政府多个部门和个人可以千预,但却不承担任何责任;项自实施主体名义上要为项目交易结果负责,却没有相应权利按照项目个性特点需求实现自我科学管理要求。在此体制环境下,任何单位和个人均有足够理由推卸项目可能出现伪劣后果时的任何责任。没有一个明确的主体和个人可以为公共资源项目交易的结果承担全部和永久的责任,同样,也就没有责任和动力关注和保障项目招标投标交易合法规范并取得竞争成效。这是当前公共资源招标投标交易项目中流于形式、弄虚作假、腐败交易等现象屡禁不止的主要根源之一。
因此,确立公共资源交易项目实施主体的权利、义务和责任,是建立和规范招标投标市场运行机制的根本。
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