2015招标师法律法规招标投标体制改革:整合规范公共资源交易平台
2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业知识与法律法规》知识点
整合规范公共资源交易平台
按照国家监察部的要求,省市地方在原建筑工程有形市场的基础上,集中整合工程招标投标、政府采购、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易等公共资源交易活动,并为相关交易活动以及行政监督、公众监督提供场所、信息、见征和相关服务的统一平台。这对于集中监督和规范公共资源交易发挥了积极作用。但是实践中,有些公共资源交易平台服务机构越位行使行政交易监管,或者越位提供交易代理服务,甚至违法设置各种行政保护、技术壁塞和收费项目,阻碍市场统一开放,排斥潜在投标人公平竞争。同时,交易场所的筒单物理集中又必然会造成市场交易服务质量下降,交易成本上升以及交易效率损失。
按照国务院的部署,随着互联网技术与招标投餘交易领域的深度融合,公共资源交易平台也必然要从物理交易场所为主逐步向电子交易信息平台为主转变。通过建立公共资源电子交易信息公开共享服务平台,实现交易信息的统一交换和动态共享,同时,按照市场化、专业化和集约化原则建立和运营电子交易平台,必将有效提高公共资源交易活动的进一步开放性、透明性、专业性、规范性和高效性。对于促进转变和规范招标投标交易行政监督方式,发挥社会公众监督作用,遏制和消除分割保护等违法交易行为,建立和规范统一开放和公平竞争的市场交易秩序将发挥重要作用。
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