2015招标师实务政府和社会资本合作项目:我国PPP模式的应用
2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业实务》知识点
我国PPP模式的应用
我国应用PPP摸式已有30多年历史。20世纪80年代以前,我国基础设施及公用事业项目几乎全部由政府负责投资、建设和运营。20世纪80年代初,公路、发电厂、自来水厂等项目中逐渐应用BOT模式,并取得进展。随着我国经济和投资体制改革的深人,58.招板采购专业实务第2章招标方案59政府为了向社会资本主体融资,优化投资结构,提高财政性资金使用效益,应用PPP模式投资建设特许经营项目日益增多。
为了控制地方性债务的扩张,2015年10月,国务院下发了《关于加强地方性债务管理的意见》(国发〔2015〕43号),旨在收缩政府融资平台的融资功能,控制地方债务风险。随后,国家发改委、财政部等相关部门又出台了一系列政策文件,鼓励政府与社会资本合作投资建设基础设施项目和公用事业项目,推动政府向社会购买服务,规范PPP项目的操作。
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