工程勘察、设计、监理项目招标方案的内容：标段划分

2015年招标师考试最新版教材《招标采购专业实务》知识点

标段划分

勘察、设计和监理招标标段划分主要考虑以下相关因素：

1）法律法规。《招标投标法》及其实施条例和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》对必须招标项目的范围、规模标准和标段划分作了明确规定。招标人应当依法、合理地确定项目招标内容及标段规模，不得通过细分标段、化整为零的方式规避招标。

2）专业技术管理特点。勘察、设计和监理琐目应考虑如下因素：

①勘察项目。勘察项目的勘察服务内容比较单一，从技术管理角度考虑，一般不再划分标段，可由同一个勘察单位承担项目的全部勘察工作。

②设计项目。按照设计深度要求划分，设计一般分为方案设计、初步设计和施工图设计。为了发挥不同设计单位的专业特点和优势，可以将方案设计、初步设计和施工图设计分别交给不同优势的单位负责，也可以由同一设计单位负责。对于涉及不同行业的同一个项目，为了发挥不同行业的设计优势，可以分别分包，也可以由不同的设计单位组成联合体，共同负责设计工作。例如，机场项目涉及民航工程、建筑工程、公路工程等，既可以向具有民航工程、建筑工程、公路工程专业优势的三类设计单位分别发包，也可以由三类设计单位组成联合体共同投标。

③监理项目。中小型或技术管理单一的工程建设项目，有条件时应将全部监理工作划56.招标采购专业实务分为一个标段；大型或复杂的工程，其设计监理可划分为一个标段，施工监理则可以按施工标段或对施工标段进行组合划分标段。不同专业特点的工程建设对监理单位的素质、专业管理技术水平具有不同要求。

监理招标项目的标段划分还可结合施工标段的范围和特点，分别选择相应的监理单位。例如，公路、铁路等线型工程建设项目可按里程规模并结合桥梁、隨道等工程技术管理的特点、难度，以工程设计被号将工程范围划分为几个监理标段；也可以按照具有独立设计功能的单项工程或可以独立组织施工的单位工程组成的区块分别划分监理标段，如大型水电工程可以按工程的功能特性分为圳体工程、通航工程、厂房工程等，大型住宅小区工程可以划分为几个小的区块。

需要注意的是，工程监理标段范围不能小于施工标段划分的范围，即不能出现一个施工标段由两个或两个以上监理单位同时监理的情况（特殊专业工程监理除外）；同时不同监理标段之间的工作范围要界定清晰、相互衔接，防止工作范围和责任交叉或空缺。项目发包人单位需要做好不同监理单位之间的协调管理。

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