2015年招标采购合同管理教材知识点:主动控制和被动控制
2015年招标师考试教材《招标采购合同管理》
主动控制和被动控制
①主动控制。主动控制就是预先分析自标偏离的可能性,并拟订和采取各项预防性措施,以保证计划目标得以实现。主动控制是一种对未来的控制,它可以最大可能地改变即将成为事实的被动局面,从而使控制更加有效。当根据已掌握的可靠信息,分析预测得出系统将要输出偏离计划的目标时,就制定纠正措施并向系统输人,以使系统不发生目标的偏离。它是在事情发生之前就采取了措施的控制。主动控制措施包括:详细调查并分析外部环境条件;识别风险和风险管理;科学制定计划,做好计划可行性分析;高质量地做好组织工作,使组织与目标和计划高度一致;制定必要的应急备用方案;加强信息收集、整理和研究工作,为预测招标采购项目的未来发展提供全面、及时、可靠的信息。
②被动控制。被动控制是控制者通过对计划的实施进行跟踪,从计划的实P示输出中发现偏差,对偏差采取措施,及时纠正的控制方式。被动控制实际上是在项目实施过程中、事后检查过程中发现问题及时处理的一种控制,因此仍为一种积极的、十分重要的控制方式。被动控制主要体现在:应用现代化方法、手段,跟踪、测试、检查整个项目实施过程的数据,发现异常情况及时采取措施;建立控制组织、明确控制责任,检查发现情况及时处理;建立有效的信息反馈系统,及时将偏离计划目标值进行反馈,以使其及时采取措施。
③主动控制和被动控制相结合。主动控制与被动控制对合同管理而言缺一不可,均为实现项目目标所必须采用的控制方式。有效的控制是将主动控制和被动控制紧密地结合起来,力求加大主动控制在控制过程中的比例,同时进行定期、连续的被动控制,才能有效保障项目目标控制的根本任务的完成。
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