招标师采购专业实务知识点：投标人的行政法律责任

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投标人的行政法律责任是指投标人因违反行政法律规范，而依法应当承担的一种法律责任。目前，我国对于投标人的行为规范及行政责任主要体现在《招标投标法》、《招标投标法实施条例》和一些部门规章之中。

1）投标人需承担行政法律责任的违法行为。根据《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的相关规定，投标人需承担行政法律责任的违法行为，主要可以分为导致招标无效、中标无效和其他违法行为。其中，投标人的下列违法行为将导致中标无效：

①投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的。

②依法必须进行招标的项目的投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的。

2）除导致中标无效的违法行为，投标人应承担行政法律责任的其他违法行为还包括：

①投标者串通投标、抬高标价或者压低标价；投标者相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争的；。

②对依法必须进行招标的项目的中标人，中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；

③中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的；

④投标人出让或者出租资格、资质证书供他人投标的，依照法律、行政法规的规定给予行政处罚；

⑤中标人不按照与招标人订立的合同履行义务，情节严重的；

⑥法律法规规定的其他违法行为。

3）投标人承担行政法律责任方式。投标人的行政责任是指投标人因违反行政法律规范，而依法应当承担的法律后果。投标人在招标投标过程因违法行为所应承担的行政法律责任的方式有：

①警告；

②对单位责令停业整坝；

③有违法所得的并处没收违法所得；

④吊销营业执照；

⑤罚款，对违法行为的罚款的处罚是双罚制，即处罚违法的单位也处罚单位的直接负责的主管人员；

⑥取消参与投标的资格，根据其违法人员的违法行为取消其参与投标的资格时间从最低的1年到3年不等，但如果中标人有不履行与招标人订立合同的情况，其处罚参与投标的资格期限比其他违法行为要更为严厉，其取消参与投标的最低期限为2年，最高的期限为5年；

⑦对其违法行为进行公告并将公告的违法行为信息作为限制其在一定期限或范围内投标的资格条件之一。

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