2015项目管理与采购教材解读：建设工程专项合同

文章摘要：2015年项目管理与采购辅导：建设工程专项合同

3.7建设工程专项合同(掌握)

大纲要求:

掌握工程勘察设计合同、施工合同、监理合同和其他咨询服务合同、货物采购合同的要点和范本的应用。

熟悉FIDIC主要标准示范合同的类型、特点、适用范围。

3.7.1国内工程类合同示范文本(掌握)

合同示范文本按照合同对象的不同分为以下类型：

1)建设工程勘察、设计合同示范文本;

2)建设工程施工合同标准文本;

3)建设工程委托监理合同示范文本;

4)建设工程物资采购等其他示范文本。

(1)施工合同示范文本的内容

1)《协议书》。包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、合同生效时间等内容，并明确对双方有约束力的合同文件组成。

2)《通用条款》。包括词语定义及合同文件、双方一般权利和义务、施工组织设计和工期、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、竣工验收与结算、违约、索赔和争议、其他共十一部分，共47个条款。《通用条款》是适用于各类建设工程施工的条款，在使用时不作任何改动。

3)《专用条款》。专用条款是结合发包工程实际情况和发包人、承包人的相关共识，对通用条款的补充、修订或具体化。专用条款的序号应与通用条款对应，应对照理解和使用，两者规定不一致的，专用条款的解释优先于通用条款。

4)附件。

(2)监理合同示范文本的内容(了解)

建设工程委托监理合同示范文本由“工程建设委托监理合同”、“建设工程委托监理合同标准条件”、“建设工程委托监理合同专用条件”组成。

3.7.2FIDIC标准合同范本简介(熟悉)

(1)施工合同条件(新红皮书)的适用范围

《施工合同条件》(新红皮书)。该合同条件被推荐用于由业主设计的，或由其代表——工程师设计的房屋建筑或其它土木工程。该合同条件与原来的《土木工程施工合同条件》(红皮书)相对应，其名称的改变并不是为了简化，而在于其适用的工程范围扩大，不仅可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程。

新红皮书的适用条件为：

①各类大型复杂工程。

②业主负责大部分或全部设计工作。

③承包商的主要工作为施工，但也可承担部分设计工作，如工程中的某些土木、机械、电力工程的设计。

④由工程师监理施工和签发支付证书。

⑤一般采用单价合同，按工程量表中的单价支付完成的工程量。

⑥业主愿意承担比较大的风险。

(2)生产设备与设计-建造合同(新黄皮书)的适用范围

《生产设备与设计-建造合同条件》(新黄皮书)。新黄皮书被推荐用于电力或机械设备的提供和施工安装，以及房屋建筑或其它土木工程的设计和实施。新黄皮书的适用条件为：

①该合同条件的支付管理程序与责任划分基于总价合同，因此它一般适用于大型项目中的安装工程。

②业主只负责编制项目纲要和提出对设备的性能要求，承包商负责全部设计工作和全部施工安装工作。

③工程师来监督设备的制造、安装和工程施工，并签发支付证书。

④风险分担较均衡。新黄皮书与新红皮书相比，最大区别在于新黄皮书的业主不再将合同的绝大部分风险由自己承担，而将一定风险转移至承包商。

(3)设计采购施工/交钥匙工程合同(银皮书)的适用范围

①私人投资项目，如BOT项目(地下工程太多的工程除外);

②基础设施项目(如发电厂、公路、铁路、水坝等)或类似项目，业主提供资金并希望以固定价格的交钥匙方式来履行项目;

③业主代表直接管理项目实施过程，采用较宽松的管理方式，但严格进行竣工试验和竣工后试验，以保证完工项目的质量;

④项目风险大部分由承包商承担，但业主愿意为此多付出一定的费用，因为承包商在投标时肯定会加入较大的风险费。

(4)了解简明合同格式(绿皮书)的适用范围

FIDIC编委会编写绿皮书的宗旨在于使该合同范本适用于投资规模相对较小的民用和土木工程。