2015招标师法规与政策:世界银行贷款项目招标采购种类
文章摘要:2015招标师《法规与政策》第十章知识点外国政府和国际组织货救项目招标采的的规定汇总。
世界银行贷款项目招标采购的种类和方式:
世界银行贷款项目按照采购标的不同主要可分为货物采购、工程采购及咨询服务采购。此外还有根据可测量的有形产品的完成情况而进行招标和签订合同的非咨询服务采购如钻孔、制图及类似业务,但这种服务采购与咨询服务采购不同,仅适用世界银行贷款项目《货物和工程采购指南》。
(1)世界银行贷款项目货物和工程招标采购方式
1)《货物和工程采购指南》规定了世界银行贷款项目货物、工程采购和招标的主要方式 ,其中属于招标的有以下三种:
①国际竞争性招标(ICB)。
②有限国际招标(LIB)。
③国内竞争性招标(NCB)。
2)《货物和工程采购指南》中规定的其他主要采购方式还有:
①询价采购(Shopping).询价采购是对几个供货商(采购货物时)或几个承包商(采购工程时)提供的报价进行比较而授予合同的一种采购方式。
②直接签订合同(DirectContracting-DC)。
③自营工程(ForceAccount-FA)。
3)《货物和工程采购指南》中还规定了几种特殊情况下的采购方式:
①中间金融机构贷款的采购,即世界银行贷款通过中间金融机构转贷给受益人,受益人可采用世界银行接受的当地私营部门通用的商业惯例。
②BOO、BOT、BOOT的特许经营等私营部门融资的采购,经过招标选择的投资人可以采用自己的程序自由采购融资项目所需的工程、货物和范围。
③基于性能的采购,即基于产出的采购,通过竞争的方式选择承包商,付款则以可计量的产出为依据,而不是单价合同以承包商的投入为计量依据。
④社区参与采购,当地社区和非政府组织参与采购和提供服务,使用当地的专有技术和材料或当地劳动密集型的技术等。
(2)世界银行贷款项目服务采购方式
世界银行采购指南按服务的不同性质区分为两种,一种为可以计量的有实物产出的服务,如钻孔勘探,制图和安装、调试等货物采购的伴随服务;另一种为无实物产出的咨询服务,如研究、设计、监理等。
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