2015年招标采购专业实务考试要点14

货物招标文件的编写

投标人补充、修改或者撤回投标文件必须同时符合下列要求：

A.投标文件的补充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前进行。投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改，或在招标文件规定的投标有效期满前撤回其投标文件，否则招标人将按规定没收其投标保证金。

B.投标文件的补充、修改或者撤回必须以书面形式通知招标人或招标代理机构。补充、修改的内容是投标文件组成部分，对招标人、投标人具有约束力。

机电产品国际招标文件的特点

(2)招标文件的特点

3)投标人国别。机电产品国际招标允许外国投标人投标。投标人的国别可以是中国，也可以是与中国有正常贸易往来的国家或地区。

6)投标人对招标文件提出异议的时限。如投标人认为招标文件存在歧视性条款或不合理要求的，可以提出异议。异议内容应当在开标日5日以前以书面形式向招标人或相应 的主管部门一次性全部提出，同时提交相应的证明资料。

表6-3常用价格术语的资任、风险、费用对比

代码

价格术语

交货地点

风险划分界限

租船订舱

办理保险

进口税

EXW

Ex Works

出口国工厂

货交买方

买方

买方

买方

FOB

Free On Board

出口国装运港船上

越过船舷

买方

买方

买方

CFR

Cost and Freight

出口国装运港船上

越过船舷

卖方

买方

买方

CIF

Cost Insurance and Freight

出口国装运港船上

越过船舷

卖方

卖方

买方

CIP

Carriage and Insurance Paid to …

出口国某一地点货交承运人

货交承运人

卖方

卖方

买方

DDP

Delivered Duty Paid

进口国指定地点

指定地点货交买方

卖方

卖方

卖方

机电产品国际招标使用美元作为评标货币。

加注“*”号的主要条款(参数)。

一般条款和参数的偏离调整。

6.2.3货物评标方法和因素

(1)评标方法

《机电产品国际招标投标实施办法》规定的“最低评标价法”和“综合评价法”实质上均属于综合评估法。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定的“最低评标价法”属于“经评审的最低投标价法”;而“综合评分法”和“性价比法”均属于“综合评估法”。

(2)经评审的最低投标价法的选择因素及运用

(3)综合评估法的选择因素及运用

3)综合评估法的运用。货物综合评估法有三种较常用的运用方法：

①最低评价法的选择及运用。

②综合评分法。

③性价比法。

6.2.4机电产品国际招标的评标方法特点

(1)最低评标价法的运用

④计算评标价格。

国外货物评标价格二CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额

其中主要计算公式为：

a. CIF价=砌B价+国际运费+国际运输保险费产

b.国际运输保险费=CIF价x国际运输保险费率x货物投保加成系数、

注：货物投保加成系数一般为110%。

c.进口环节税=进口关税+进口增值税+消费税

注：只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。

d.进口关税二CIF价格x进口关税税率

注：机电产品进口关税一般从0～20%不等。

e.进口增值税=(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率

f.消费税=(CIF价格+关税)×消费税税率之(1-消费税税率)

g.国内运输保险费=(CIF价格+进口环节税)x国内运输保险费率

【例】货物FOB价格为25000美元，国际运费为100美元，运输保险费率为1‰，货物投保加成系数为110%。计算货物的CIF价格。

【答案】根据运输保险费的计算公式，代人已知条件得：

运输保险费=(25000+运输保险费+100)×1‰×110%

运输保险费=(25999+100)×1‰ ×110%/(1-1‰× 110%)=27.64(美元)

CIF价格=25000 + 27. 64 + 100 = 25127. 64(美元)

【例】某国外设备投标价格为150万欧元CIF天津，该设备进口关税率为8%，免征消费税，进口增值税率为17%，国内运费为10万元人民币，国内运输保险费率为2‰,不计其他杂费。评标中供货范围调整为50000美元，各项商务偏差价格调整小计为2%，

各项技术偏差价格调整小计为3%。开标当日中国人民银行公布的欧元对美元卖出价的中间价为1: 1:4，美元对人民币卖出价的中间价为1:6.9。请计算该设备的评标价。

【答案】根据国外货物评标价的构成公式，首先分别计算各项因子的价格，并统一转换为评标价格的美元货币。

CIF价格=1500000×l. 4 = 2100000(美元)

进口关税= 2100000 x 896=168000(美元)

进口增值税=(2100000+168000)×17%=385560(美元)

国内运输费=100000 --6.9 =14492.75(美元)

国内运输保险费=(2100000 +168000 +385560)x 29/oo = 5307. 12(美元)

商务偏差调整=2100000 ×20% =42000(美元)

技术偏差调整=2100000×3 % = 63000(美元)

评标价格CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整

=2100000+168000+385560+14492.75+5307.12+50000

+42000+63000=2828359.87(美元)

B.国内货物的评标价构成。国内货物的评标价构成包括出厂价、国内运输费、国内运输保险费、其他杂费及价格调整。

国内货物评标价格=出厂价+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费十供货范围调整+商务偏差调整+技术偏差调整

国内运输保险费=出厂价×国内运输保险费率

②商务和技术评审因素设定方法。商务和技术因素的评价可以采用以下方法：

A:排除法：

B.区间法：

C.排序法：

D.计算法：

E.两步评价法：

(3)备选方案的评价