2015招标师考试《案例分析》精选案例12
中标候选人非实质性响应招标文件要求
[背景] 某依法必须进行招标的公路工程施工项目分为二个标段招标,招标人在对投标文件和评标报告进行审查过程中,发现:
标段一:排名第一的中标候选人A没有实质上响应招标文件的要求。招标文件在评标办法一章的前附表中明确规定,投标文件按照工程量清单规定的格式填写相应子目单价及合价,同时满足其中给出的范围及数量要求,否则为非响应性投标。排名第一的中标候选人A对其中一项主要项目的工程量,由招标文件工程量清单中的28465m3调整为了8465m3,并据此进行了报价。评标委员会对投标人A投标评审的结论是响应性投标,并将其推荐为第一中标候选人。
标段二:评标委员会在评标报告中依次推荐的中标候选人为:
第一中标候选人: 投标人A,最后得分91.10分;
第二中标候选人: 投标人B,最后得分89.80分;
第三中标候选人: 投标人C,最后得分88.70分。
招标人在对评标报告审查时,发现评标委员会在对投标人最后得分汇总时存在算术性错误,更正算术错误后投标人A、B、C的得分仍然位于前三名,但最后得分有些差异:
投标人A,最后得分88.90分;
投标人B,最后得分90.60分;
投标人C,最后得分88.70分。
[问题]
(1)招标人定标的依据是什么?招标人定标过程中可否修改评标委员会的评标结果?
(2)招标人应如何依法处理上述问题,如何确定标段一和二的中标人?
[考查]
(1)《招标投标法》对评标委员会职责的规定;
(2)《工程建设项目施工招标投标办法》(30号令)对评标无效的规定。
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