2015年招标师:招投标的基本原则与案例分析七
招标的过程:发布招标(资格预审)文件、现场的踏勘与答疑、投标人的资格,招标文件的澄清与修改、标底,投标、开标。
[1] 所有的招标过程都必须满足时间的基本要求,这一时间的确定,要满足投标人需要的充足的时间,当由于特殊原因导致时间不满足时,经审批后,应予以顺延。
[2] 招标信息必须在指定媒体发布。
[3] 所有的招标文件都是购买的,该资金是投标的风险之一。
[4] 招标文件的编制:招标项目名称、招标文件的发布时间、投标的截止日期、地点、联系人等。
[5] 招标文件不是邀约,不是合同的组成部分,而投标则是邀约。
[6] 不能以不合理的条件限制投标人,致使投标不平等。
[7] 投标人的资质必须符合条件,联合体的构成满足要求。
[8] 投标的过程中,投标人不受约束,可以任意撤回——但招标人不能随意终止招标,也不能随意变更招标文件。
[9] 所有对于投标的技术方案、价格有影响的因素、评标的标准必须在招标文件中明示——为投标人搭建一个舞台。
[10] 资格预审之后所确定的投标资格,不属于邀请招标,不打少于3人,该资格不具有约束力,可以自由退出,但不具备资格者不得参与投标。
[11] 答疑会与现场踏勘需要所有投标人参加,投标过程中招标人与任何投标人不能单独接触,任何投标人的问题,其解答均必须向所有投标人公开,答疑会可以不回答任何问题。现场踏勘是防止索赔的重要手段
[12] 招标文件可以更改,但必须送达所有投标人,必须保证投标人具有充足的时间。
[13] 不得指定分包人,不得指定供应商。
[14] 标底不是招标所必需的,如果有需要保密、需要参考。可以设定公开的招标控制价。
[15] 投标的基本要求:限时、密封、签章、投标地点,不满足则不是投标人;
[16] 保证金的额度、形式必须满足要求,在投标截止日期前撤标,可以收回保证金。
[17] 可以采用保证担保形式,招标人可以指定担保方。
[18] 投标有效期内,投标文件有效,保证金与保证文件的时效要长于投标有效期。招标期延长时,投标人有权决定是否延长投标有效期。
[19] 开标公开进行,有效投标人参加(无效投标人不属于投标人),截止即开标,当众检查并开封。
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