四川省不动产统一登记步入快车道 今年完成市县两级职责整合

近日，省国土资源厅和省委编办联合印发了《关于加快推进市县两级不动产登记职责整合的实施意见》（以下简称《意见》），对加快推进不动产登记职责整合和制度建立提出了明确要求。

这是否意味着全省不动产统一登记工作将要步入快车道？为此，记者专访了省国土资源厅厅长杨冬生，进行权威解读。

已有时间表和路线图

记者：全省不动产统一登记工作有没有确定的时间表和路线图？

杨冬生：省国土资源厅已经明确，力争2015年基本完成市、县两级职责整合和基础制度建设；2016年逐步衔接过渡，统一规范实施；2017年全面建立并完善各项制度，建立运行有效的不动产登记信息管理平台。

2017年年底前，全省各级不动产统一登记机构做到职责明确、机构健全、运转正常，依据统一的法律法规和完备的技术标准，规范开展登记工作，统一窗口办理，发放统一证书，全面实现登记机构、簿册、依据和信息平台“四统一”。

记者：目前进展如何？

杨冬生：全省不动产统一登记工作正按照既定的时间表有序推进。

今年2月，省国土资源厅不动产登记局成立，目前，正在积极研究不动产统一登记工作流程和信息平台建设，全面启动了《不动产权证书》、《不动产登记证明》的管理、印制、发行工作。同时指导各地加快推进全省不动产统一登记工作，3月底召开全省不动产登记推进会，5月份开始实施不动产统一登记信息动态联系月报制度。

市州同样积极。作为全国不动产统一登记示范市，泸州市率先启动了不动产统一登记工作。目前，泸州市市本级已发放不动产权利证书7660本，不动产登记证明9781份；泸县已发放不动产权利证书1238本、不动产登记证明2228份。泸州市所属4县3区已全部完成了不动产登记职责整合和机构设置，成为全省第一个全部完成市县不动产登记职责整合和机构设置的地级市。其余市州也在稳步推进，倒排出了时间表，力争今年全面完成职责和机构整合。

推动多部门协调合作

记者：不动产统一登记工作牵涉到多个部门，部门之间如何协作？目前，我们在这个方面取得了哪些经验？

杨冬生：多部门协调合作，是推进不动产统一登记工作的难点，更是做好不动产统一登记工作的重点和关键点。将过去分散在多个部门的多种不动产的登记工作统一到一个部门，离不开相关部门的鼎力支持和密切配合。统一后高质量高标准做好登记工作，为群众提供方便快捷准确的查询服务，更需要多部门的联动协作。在推进不动产统一登记工作的过程中，我们积累了许多宝贵经验。

其中最重要的一条就是建立联席会议制度。省级联席会议已经举行了2次，第一次联席会议协调解决了全省不动产统一登记制度建立和执行过程中的一系列重大问题，第二次联席会议举行了不动产登记局挂牌仪式，对推进不动产统一登记工作发挥了重要作用。

我省不动产统一登记工作总体进展顺利，开局良好，省级职责和机构整合全面启动，以《不动产登记暂行条例》为核心的登记依据逐步健全，信息平台加快研发，不动产统一登记工作迈出了坚实的一步。市、县两级也要充分利用联席会议这一平台，争取多部门的支持配合，全面推进不动产统一登记工作。

记者：出台《意见》是否也是为了进一步加强不动产统一登记过程中各部门的协调配合？

杨冬生：出台《意见》最主要的目标就是进一步加强不动产统一登记过程中各部门的协调配合。通过对《意见》的贯彻执行，落实相关部门的职责分工，实现多部门的协同配合，推进各方信息资源的互通共享，促进不动产统一登记工作加快进行。