善作善成 盖得好更要住得好

公租房建设是事关民生的重大工程，千百万住房困难家庭迫切希望尽快入住新房，早圆安居梦。

随着近年来大批公租房陆续建成，分配入住工作变得更加重要。近日，在住房城乡建设部召开的公租房分配入住现场会和棚改工作座谈会上，副部长王宁强调，加快分配入住，让群众享有更好的居住环境和物业服务，满足群众多样化居住需求，是下一步公租房工作的重点。

打好公租房分配入住攻坚战

对于公租房而言，其最大价值体现在使符合条件的群众尽快入住使用，实现百姓的安居梦。

陕西省住房城乡建设厅副厅长张阳表示，不能因住房城乡建设部门的工作滞后使群众不能及时入住。当地以“抓建成、促分配、抓配套、促入住”为重点，转变公租房工作思路，促进建成入住。陕西省住房城乡建设厅下发了关于提高分配入住效率的通知，要求各市区提供“一厅式”办公、“一站式”服务，延长办理时间，提高审核效率，做到项目竣工验收与保障对象拿到住房钥匙“无缝连接”。

新疆结合新型城镇化和户籍制度改革，适当放宽户籍、住房、财产和收入等准入条件，优先保障住房救助对象、城镇低收入住房困难居民。同时，将进城落户农牧民、外来务工人员和新就业无房职工等也纳入公租房保障范围，稳步推进住房保障城镇常住人口全覆盖。

推行预申请分配是许多地区加快公租房分配入住的“良方”，此举倒逼工程建设进度，稳定轮候家庭的心理预期，有效提高公租房的分配效率并缩短分配入住周期。据介绍，山东省济南市通过发布公告，让公租房需求群体自行预申报，基本摸清了全市保障家庭的公租房需求情况，为科学编制公租房发展规划奠定了坚实基础。同时，通过建立预分配制度，对施工顺利且工程进展符合一定条件的在建项目启动预分配程序。

为打好公租房分配入住攻坚战，王宁强调，各市、县要尽快出台和完善分配管理办法，拓宽申请渠道，实行常态化受理，提高审核效率，建立健全轮候制度，放宽准入条件，降低申请门槛，推行预分配措施，加快公租房分配入住，让困难群众早日入住新房。

完善配套设施 “叫好又叫座”

“住房保障蕴含着百姓的希望和梦想，也会有无奈和痛楚。群众盼望能够尽快分到新房，早点搬家，还想环境好一点、住得舒适一点，轮候家庭更希望早日圆梦。”济南市住房保障和房产管理局局长刘胜凯表示，目前济南市政府投资建设的2.75万套公租房（含廉租房），已累计分配2.45万套，分配比例达89%，已竣工房源实现了100%分配入住。

对此，济南市市长杨鲁豫表示，公租房要做到“叫好又叫座”，政府就要着力破解保障房分配、入住和后期管理难题，努力做到经济适用、配套齐全、居住舒适。

会议期间，与会代表考察调研了获得“中国人居环境范例奖”的济南清雅居公租房项目。该项目周边有七条公交线路、四所幼儿园、四座小学、两所三甲医院以及农贸市场、商店和超市等，基本满足了租户的出行、购物、教育、就医等生活需求，水、电、燃气、供热配套齐备。此外，清雅居实现了室内“套餐式”配套，由政府出资配备了整体橱柜、电热水器、抽油烟机，同时还为住户提供了可租可售的家具。

住房是百姓的栖身之地、安身之所、生活之基。新形势下，公租房工作要加快配套基础设施建设，方便群众生活，真正把好事办好、实事办实。

按照6月底出台的《国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》要求，各地区要对2014年年底前已开工的棚改安置房等保障房小区配套基础设施情况进行排查，对配套基础设施不完备的项目要列出清单，并纳入本地区配套建设计划。

实现品质之居

公租房从规划设计到建造施工，再到后期物业管理服务等环节都应与普通商品房执行相同甚至更高的标准，尽力提高居住品质，让中低收入家庭住上“放心房”，绝不能成为“新棚户区”。

2014年，北京市出台《关于开展保障性住房设计方案审查的通知》，强化保障性住房设计方案审查工作，通过专家评审会对项目设计方案提出优化意见，重点审查群众关注度高的总体布局、套型设计、室外环境、公共空间装修标准等问题，有效提升规划设计水平，全面改善住房品质。

住房保障是一项长期而复杂的社会性系统工程，后期社区管理服务对提升居住品质、维护社会稳定至关重要。为加强政府行政监管和行业协会自律，进一步规范公租房运营管理，落实入住家庭就近就医、就学、就业，北京持续开展入住居民满意度调查工作，完善公租房等保障房小区社会综合治理体系，加大公益性和非营利机构介入，给入住家庭提供多方位、立体化服务，使住户能够真正融入社区，促进社区稳定。

为使群众“住得进、稳得住、有尊严”，陕西省开展了“和谐社区·幸福家园”创建活动，争取在两三年内将全省50%以上的保障房小区建设成为居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的“和谐社区·幸福家园”。

世间事，作于细，成于严。在党中央、国务院高度重视下，各地政府部门已经行动起来并采取有效措施，以严的精神、实的作风坚决打赢公租房分配入住的攻坚战，为民生改善、经济增长作出更大贡献。