2015城市竞争力蓝皮书出炉 一线城市或洗牌

5月15日，由中国社科院财经战略研究院、中国城市百人论坛、社科文献出版社、中国社科院城市与竞争力研究中心联合推出的《城市竞争力蓝皮书：中国城市竞争力报告NO.13》发布。

报告显示，在去年中国城市综合竞争力排名中，最具城市可持续竞争力的前十位城市集中在东南地区和港澳地区，深圳首次超越香港跃居榜首，香港居第二，其后依次是上海、台北、广州、天津、苏州、北京、澳门、无锡。报告还显示，京津冀面临生态城市竞争力短板，环渤海城市可持续竞争力较为薄弱。

深圳再崛起

一线城市或洗牌

无独有偶，广东社科院5月10日发布的《2014年广东省现代化进程》测评结果显示，广州不但在总分上输给了深圳，更早前，世界知名房地产咨询机构——仲量联行发布2015城市动力指数（CMI）报告显示，中国七城上榜，北京位居第三，深圳第四，甚至超过了上海，广州则榜上无名。

随着这几份研究报告的出炉，广州和深圳再度被推上了舆论的风头浪尖。经过多家研究机构的一系列测评，广州竞争力竟然输给了深圳。于是，“北上广深”这一有着近20年的中国一线城市传统排序，悄然发生着改变，“北上深广”格局正在形成。

对比四个城市GDP，人口及密度、资金量、富豪人数、预算收入与支出等多个指标，或许能看到一线城市是否在重新洗牌。

在北上广深四大一线城市中，深圳是最年轻的城市，也是中国一线城市中人口结构最年轻的城市。跻身一线，不过是本世纪的事情。2000年，深圳GDP总量提升至中国第四位，从而与北京、上海、广州相提并论。

就这四个城市而言，首都北京是中国政治、文化中心，目前来看其位置坚不可摧。而上海、广州和深圳，则在长三角与珠三角的区域竞争中你追我赶。就深圳而言，创新是显而易见的优势，也是经济增长内在动力。至今，深圳已连续三年位居《福布斯》中国大陆创新城市排行榜首位。

京津冀

面临生态城市竞争力短板

蓝皮书显示，北京市在全国城市中排名第6位，天津市紧随其后，排名第8位，而河北省排名最高的城市唐山市仅位列第27，其省会城市石家庄只是排在第43位。

京津冀是中国三大城市群之一，但目前一方面存在着发展不平衡的问题，另一方面还存在着严重的生态环境问题。前者突出表现在与北京市的一枝独秀相比之下，天津及河北各城市发展的相对滞后。

蓝皮书指出，尽管北京市的综合经济竞争力位列全国城市第6位，但其与第1位的香港之间仍存在巨大的差距。报告内容显示，虽然北京市在营商方面环境优越，且经济发展强劲，但宜居方面的短板已成为制约北京市可持续发展的主要制约。因此改善生态环境，解决交通拥堵、房价高企等社会问题已成为北京市的当务之急。

天津市的综合经济竞争力位列全国城市第8位，但其指数不足综合经济竞争力排位第1的香港的一半，预示着天津经济发展仍有巨大空间，需从提升可持续竞争力入手。在四个直辖市与两个特别行政区中，天津市的城市竞争力总体上居于中下，次于香港、上海和北京，相对而言城市竞争力各方面缺少优势明显的项目，生态城市竞争力方面更是在六个城市中垫底。

尽管2013年河北省各城市综合经济竞争力指数均值在全国除西藏外的省级行政区域中排名第13位，属于中上水平，但其指数均值仅约为0.1，是排名第1位的香港的1/10，差距十分巨大。总体来看，河北省各城市在可持续竞争力各分项及宜居和宜商城市竞争力方面没有特别突出的项目，全域城市竞争力及生态城市竞争力方面则是较为明显的短板。

环渤海城市

可持续竞争力薄弱

报告分析认为，2014年，最具城市可持续竞争力的前十位城市依次是：香港、上海、北京、澳门、深圳、广州、杭州、苏州、南京、厦门。其中，东南地区占7席，港澳地区占2席，环渤海地区仅占1席。

另外，东北地区排名最靠前的城市大连列第11位，中部地区排名最靠前的城市武汉列第15位，西南地区排名最靠前的城市成都列第18位，西北地区排名最靠前的城市西安列第27位。区域表现依次是：港澳、东南、环渤海地区高于全国平均水平，东北、中部、西北和西南地区低于全国平均水平。

中国社科院原副院长、著名经济学家李扬指出，《城市竞争力蓝皮书》特别谈及高铁，提出高铁的推广、延伸会改变人们的距离，改变城市间的距离，改变经济活动配置的方式。李扬表示，高铁布局网络发生变化会影响到整个经济的资源配置格局、城市竞争格局的变化。