广东规划大会战 部省共建先行区创造经验提供示范

日前，住房和城乡建设部与广东省政府签订了《共同推进城乡规划建设体制改革试点省建设合作协议》（以下简称《协议》）。根据《协议》内容，住房和城乡建设部与广东省政府将联合向国务院申报将广东省作为国家城乡规划建设体制改革试点省，并就城乡规划、新型城镇化规划建设、绿色建设体系、住房制度、现代建造、行政管理等方面内容展开部省合作,先行先试，实现“一年见效，两年见好，三年见势”。

规划引领 城乡规划大会战全面启动

据了解，这次《协议》再次明确提出，部省共建城乡规划改革先行区，构建规划管理新秩序。广东将健全“以城市总体规划为统领，近期建设规划为核心，控制性详细规划为抓手”的城乡规划管控体系，组织各市（含县级市）完成城市总体规划与《广东省新型城镇化规划（2014—2020年）》、《珠江三角洲全域规划（2014—2020年）》的对接完善，加快实现数字空间规划的“一张蓝图”，加快实现“一张蓝图干到底”。用1年时间制定市、县、中心镇“十三五”近期建设规划，将其成为衔接国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划，落实“三规合一”的实施平台。加快控制性详细规划编制工作，争取用3年时间实现近期建设规划范围内控制性详细规划全覆盖，完善近期建设规划评估和修改机制，同步对控制性详细规划进行动态维护。完成县（市）全域城乡人居环境改善建设规划，提高村庄规划覆盖率，加强对农村人居环境建设统筹管控。

寸土多金 大力推进地下综合管廊建设

广东高度重视城市基础设施建设工作，正在研究出台《关于加强城市基础设施建设的实施意见》。其中，不仅将系统考虑城市新区和旧区地下管线和综合管廊的规划建设，还将研究制定广东省城市地下管线综合管廊管理办法，建立社会化、专业化运营机制，解决管线权属复杂、权属单位各自为政等问题，提高管线管理维护水平。《协议》中特别提到，广东省要积极推进广州市建设地下综合管廊试点，住房城乡建设部对广东省申报的试点示范城市（城区）和项目给予政策、资金和技术支持。

日前，全国城市地下综合管廊规划建设培训班在珠海举办。住房和城乡建设部部长陈政高在讲话中指出，地下管廊建设的意义在于充分利用地下空间，改变我国城市建设“重地上，轻地下”的旧模式，保障城市运行安全，是现阶段城市建设的迫切要求。

会上，来自国内外的多位知名专家针对地下综合管廊建设与数百名来自全国各地的相关负责人展开研讨，进一步推动综合管廊在全国的推广和建设。