我国门窗行业开展登记工作 管理步入自律新阶段

近日，中国建筑金属结构协会（以下简称“中建金协”）邀请上海、山东、天津、辽宁、江苏等25个省市建筑门窗行业协会在山东省潍坊市召开建筑门窗全国行业协会交流会。这次会议的主题之一就是“如何加强行业协会之间的联系，通过行业登记等手段，联合推动行业自律”。中建金协秘书长刘哲表示，统一思想，明确方向，形成共识，积极开展建筑门窗企业行业登记工作，为促进建筑门窗市场的统一、开放奠定良好基础。

住建部《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》指出，加强建筑业发展和改革工作的组织和实施，要加强协会能力建设和行业自律。2010年，国务院取消建筑外窗生产许可证，今年，住建部取消金属门窗工程承包资质，在政府简政放权的方针政策下，建筑门窗行业开始采用行业自律的形式实施行业管理。近年来，作为建筑门窗行业的社会组织，中建金协在深入调研、反复讨论，广泛征求意见的基础上，提出了一套统一的标准和管理方案，有力推动了行业规范发展。

会上，上海、山东、江苏、辽宁、新疆和贵州等省市协会负责人分别从建立行业自律发展体系、构筑质量诚信体系、改善行业发展环境、完善质保金制度等方面，介绍了各自的创新做法和经验体会。

今年，中建金协围绕建立的标准和管理办法全面开展行业能力评价工作。会议对能力评价工作进行了介绍。

刘哲说，按照目前中国的管理体制和协会的地位，单纯依靠大家在自律公约上签名是起不到约束作用的。而没有行业自律和企业的自我约束，就无法建立良好的市场秩序；没有公开公平公正的市场环境，必然导致诚信的缺失，交易成本的增加，导致恶性竞争，就不会有行业的发展、企业的创新。各级协会联合开展建筑门窗企业能力评价登记工作，通过对企业的生产能力、技术水平作出评价，颁发统一的资格证书，使全国的门窗企业在一个统一的平台上，按统一的市场规则公平竞争。

会上，中建金协质量部主任梁岳峰就行业能力评价工作、标准指标的设置、资料的要求、技术人员等问题进行了解答。他说，行业能力评价工作的基本原则是自愿申请，自愿自律约束。发挥协会作用，组织行业资格评定工作，从行业登记工作入手，再通过行业的信用档案、诚信体系的建设，促进了行业守信自律。行业能力评价工作设计完善、符合实际，统筹规划了制造安装两个行业类别，同时注重动态管理，切实加强了事中事后的后续监管。建筑门窗行业的企业数量超过1万家，在国家生产许可证、安装承包资质取消后，尽快开展行业能力评价工作建立行业信用体系，有利于保障队伍素质、业主权益。