无标底招标采购的理论基础及其制度意义

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内容简介

　　1、引言　　　　自1980年代初开始，我国逐步在工程建设领域推行招标投标制度，这对于健全市场竞争机制、促进资源优化配置，规范建筑市场交易行为、防止不正当竞争行为等，具有非常重要的意义，取得了明显的成效。但在这一制度实施过程中，也存在着一些突出的问题。如，一些招标人暗箱操作、不通过竞争程序直接指定承包商；有些招标人与投标人进行权钱交易，行贿受贿，搞虚假招标，造成相当数量的国有采购资金流入不法分子的腰包，等等。这些工程领域的腐败现象严重损害国家利益，扰乱了市场经济秩序。而多年来一直采用的传统的以标底为主要判据的招标方法，存在操作方法与运作机制上的缺陷，是产生工程腐败的制度漏洞之一。　　　　共3000余字

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