关于政府工程项目代建制的几点思考

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内容简介

　　所谓“代建制”，就是拿钱自己建变花钱请人建，俗称“交钥匙工程”。政府投资项目代建制，是指政府对非经营性投资项目通过公开招标等方式选择专业化的项目建设管理单位（代建单位），由代建单位负责项目前期阶段和建设实施阶段的组织管理工作，控制项目投资、保证质量和工期，项目竣工验收后移交使用单位。国家推行政府投资项目代建制，其目的是使政府投资工程“投资、建设、管理、使用”的职能分离。通过专业化项目管理，达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。推行代建制，就是要克服传统体制中对政府投资项目“重审批、轻管理”的弊端，以加强建设实施阶段的管理，保证工程质量，提高投资效益；其次就是要克服传统体制中非经营性政府投资项目“建设、管理、使用”三位一体的问题，实现建设和使用相分离，努力防止长期存在的超规模、超标准、超概算现象；再次是克服传统体制中政府机构过多直接参与项目建设实施的弊端，进一步转变政府职能，从源头上防治和减少腐败。　　　　全文4.5千余字

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