铁路项目合同环境及应对建议措施
内容简介
一、铁路项目二次经营工作形势分析 (一)总价承包合同模式与铁路项目边界条件不匹配 1.2004年以来开工的铁路项目,除外资项目外,全部为施工总承包或设计-施工总承包的总价承包合同模式。一般来讲,总价承包合同仅适用于施工图设计招标,且建设周期短,地质条件变化不大的项目。按照铁道部铁建设[2004]89号文的相关规定“施工总承包一般在施工图设计文件完成的项目实施,实行工程费用总价承包”,而实际上铁路项目采用总价承包模式多为初步设计图招标或所谓的招标用施工图招标。但铁路建设主管部门认为这是目前控制投资的一种有效办法。我们无法改变这种状况。 2.在设计地质勘探深度不够,设计质量粗糙的情况下,铁道部为控制投资强行推行限额设计制度,发生大量人为调整地质资料及隧道围岩级别,故意压低概算等现象。
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