论建设工程合同履行中变更与索赔的关系

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内容简介

　　随着我国改革开放的不断深入，基础建设工程迅猛增加，于是产生了大量的以招投标形式签订的建设工程合同，而建设工程合同“标的物”的特殊性，决定了其具有履行期限长、合同条款多而复杂的特点。在漫长的履行过程中，从而必然必然引发这样那样的实际问题，尤其变更和索赔（反索赔）是在所难免的。有了变更和索赔就会改变原来建设工程合同的范围、价款和工期，其严重影响着建设工程合同的正常履行，所以了解、处理好变更与索赔的关系非常必要。我国加入世贸组织以来，建设市场的国际化，菲迪克条款得到大量的应用，产生了大量而频繁的变更与索赔法律事务。因为国际工程合同项目大多数以招投标为基础，并通过签订工程承包合同的方式确立业主、承包商、分包商和独立工程师之间的相互关系，由于独立工程师是为业主服务的，分包商是为承包商服务的，因此都受业主与承包商的建设工程合同框架的约束，四方的基本法律关系可以放在一起进行研究。在具体的合同执行过程中，四方在合同框架下的权利义务不同，因此各方在工程合同管理中的着眼点也不同，再加上承包市场本身竞争激烈，使得各方对变更与索赔这一法律行为的管理高度重视，成为建设工程合同管理的重要内容之一。四方之间在各自利益的驱动下，围绕变更与索赔的争执会贯穿整个工程项目建设过程始终，有时甚至会以比较激烈地形式表现出现。

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