市政污水处理项目建设的安全管理

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内容简介

　　市政污水处理是一项公益性服务事业，目前国内污水处理项目建设一般是国外政府贷款或世界银行贷款，采取公开招标投标的方式运作。项目建设内容包括污水收集管网施工、构筑物建造和设备采购与安装三大部分，其中每一环节都各自存在着安全隐患，如土建施工中的塌方事故、高空坠落事故；设备安装中的触电事故和机械伤害事故等等。一旦发生安全事故，对项目建设的进度和项目投资效益将产生一定的负面影响。新的《建设工程安全生产管理条例》不仅规定了勘察、设计、施工、监理单位的安全职责,同时也规定了建设单位的安全责任。为此，作为项目建设的组织者和管理者，建设单位在项目建设实施过程中，除了对工程质量、进度和投资进行有效控制外，还应对项目建设的安全实施管理，即对承包单位（或施工单位）进行工程的安全监督与检查，确保项目建设的顺利、按时完成。笔者就建设单位如何实施污水处理项目建设安全管理提出几点建议,与同行们商榷。　　一、项目建设招标和施工前期的安全管理　　 （1） 承包单位安全资质的审查　　　　在工程招投标期间，建设单位应将承包单位安全资质的审查作为评标定标的一项重要内容，具体审核内容是： ①企业法人营业执照、施工资质等级及年检材料、安全许可证；②全资质及年检材料，包括近3年经相关审查部门审查的企业安全资质年检情况；③安全施工的机构组织及专职或兼职安全员的配备情况、安全员必须取得相应的资格证；特种作业人员的证件及年检资料；④企业自备的主要施工器械设备情况、防护设施及安全工器具的配备情况；⑤近3年承建的主要工程项目及质量证明情况。严格实行安全资质审查一票否决制，对不符合相关规定及安全要求的投标单位坚决予以取消其中标资格。通过对投标单位资格、资质的审查，避免了安全管理混乱、要求不严的承包单位或施工队伍竞标中标，参与项目建设。　　

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