论建设项目工程造价管理范式的科学转换

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论建设项目工程造价管理范式的科学转换* 戚安邦  孙贤伟     摘要：本文全面阐述了我国建设工程造价管理的主导模式应该按照逐步由全过程造价管理和全生命周期造价管理向全面造价管理范式转换的原因和步骤。同时，本文还讨论了现有各种建设项目工程造价管理范式的差异和它们各自适用的情况以及建设项目工程全面造价管理的核心思想和基本原理与方法。
关键词：项目生命周期；全过程造价管理；全面造价管理；管理范式转换   On Paradigm Transfer for Construction Project Cost Management (QI Anbang, Sun Xianwei)   Abstract: This paper totally presents the reasons and steps of paradigm transfer of construction project cost management from whole process cost management model, life cycle cost management model to total cost management model. It is also discussed that the difference among all construction project cost management models and their suitable situations, as well as the kernel and basic principle of Total Cost Management for construction project cost management. Key Words: Project Life Cycle; Whole Process Cost Management; Total Cost Management; Management Paradigm Transfer.   *本文属于国家教育部人文社科课题的研究成果之一，该课题的批准号是：01JA630041。   自从前国家计委于1988年提出要在全国推行建设项目的“全过程造价管理”理念以来，一直到2003国家建设部和国家质量监督检验检疫总局联合颁布《建设工程工程量清单计价规范》[1]为止，我国的工程建设项目造价管理模式初步完成了从传统计划经济下基于统一定额的管理范式向基于工程量清单的造价管理范式的转换。但是这一步转换并没有完全实现我们要向建设项目全过程造价管理范式转化的最终目标，甚至连建设工程工程量清单计价规范的编制者也承认这一规范中给出的工程造价确定方法仍然存在许多问题[2]。为此，近来不管是政府主管部门还是企业都十分关注我国建设项目造价管理范式的转换问题，因为这是关系到未来我国工程造价管理领域如何发展和向转变的大问题，是我国未来建设项目造价管理究竟采用何种主导模式（范式）的大问题。

现在国际上存在着三种不同的建设项目造价管理的基本模式：其一是英国人最先在1980年前后提出的全生命周期造价管理模式，其二是我国最先在1988年前后提出的全过程造价管理模式，其三是美国人最先在1993年前后提出的全面造价管理模式。作者认为首先有必要重新审视一下全球建设项目工程造价管理的发展历史进程，然后再通过对现有这些建设项目工程造价管理模式的比较研究，最终才能给出我国未来应该采纳的建设项目工程造价管理范式的研究结论。

一、建设项目工程造价管理模式的历史发展进程

人们对于建设项目工程造价管理模式的认识是随着时代的发展，社会的进步和管理科学的不断拓展而逐渐进步和展开的。最初的建设项目