浅谈国际工程估价编制策略

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1　国际工程承包的关键———有效进行国际工程估价编制

1．1　国际工程估价编制工作的重要性

　　如何进行国际工程估价编制工作，则是每一个从事国际工程承包业务承建商所面临的首要问题。因为国际工程估价是国际工程承包中的一个重要环节，无论对业主还是承包商而言，都直接影响到获取工程的成功与否。没有准确的工程造价，业主就不可能以较为合理的价格获取最好的承包商，而承包商则有可能失去承包权，或者说即使获得承包权但却无利可图甚至赔本。

　　因此，国际工程估价编制是正确进行投标报价决策的重要依据，其工作内容繁多，工作量大，而且时间往往十分紧迫，因而必须进行周密地考虑，统筹安排，并遵循一定的工作程序，使工程估价编制工作能够保质、按期完成。国际工程估价编制，不论承包方式和工程范围如何，都必须涉及承包市场竞争、生产要素市场、工程技术规范和标准、施工组织和技术、工料机消耗、合同形式和条款，以及金融、税收、保险等方面的问题。所有这些问题，都必须由经济、技术、财务、合同管理人员参加，这样才能保证国际工程估价编制工作有条不紊、紧张而有序地完成。

1．2　国际工程估价编制的组成

　　国际工程估价编制包括两大部分：工程量计算和定价，它们的计算都遵循一定的规则。国际工程当前通常采用两种工程造价体系，即英国皇家特许测量师协会和国际咨询工程师联合会制定的国际工程估价编制方法。承包商采用何种工程估价编制体系，可根据工程的实际情况灵活采用，不应受条条框框的限制。

2　国际工程估价编制的前期工作———现场实地调查　
　
　　进行国际工程估价编制时，首先要把侧重点放在现场调查这个基础工作之上，这样才能使我们在投标报价及今后工程实施过程中做到心中有数，避免因失误而造成损失。

接到工程招标文件后，须认真详细地研究工程招标文件，明确招标工程的范围、内容、技术要求等技术性问题，尤其对专用合同条件、工程量、地质、施工措施加以特别注意。因为国际工程存在的风险比国内要大，难于预料各种不确定因素。加上对孟加拉国的情况了解不多，也会给编标工作带来偏差或损失。因此，派员亲赴孟加拉国工程项目所在地进行实地考察，收集编标所需的有关资料，如当地政局、经济发展、地理环境、地貌、气候条件、税收政策、劳动力资源、分包商、工程材料、运输、机具租赁、宗教文化等方面的情况，取得了第一手资料。因为这些内容在招标文件中不可能全部包括在内，也是招标文件所不能替代的，但对编标及报价结果却有着至关重要的影响。按照国际惯例，报价一般被认为是在审核招标文件后并在工程现场调查的基础上编制出来的。一旦报价报出后，投标者就无权因为现场调查不周、情况了解不详细或其他因素考虑不全面而提出修改报价，调整报价或给予补偿等要求。所以，现场实地调查是投标者的权利和责任，我们必须慎重地对待。

　　进行现场实地调查时，发现当地实际情况与预先想象的情况反差较大，主要有以下几个方面：
　　a）该国国内政局比较稳定，多年来未发生政变、内战、暴乱和罢工事件，与邻近国家保持良好的睦邻友好关系。不存在对其境内的中国公民的排斥、歧视、经济上待遇不平等现象，枪杀、抢劫、绑架的可能性极小。两国之间公民往来签证互免，手续简便。
　　b）该国经济比较落后，除黄麻、天然气外，其他资源比较贫乏。基础设施也很不完善，全国发电总装机容量为3 GW，仅仅为广东省发电装机容量的十分之一。但电力建设在近些年来发展比较快，每年均以10％左右的速度增长。可以看出今后该国电力建设市场发展潜力是很大的，这有助于我们发挥技术优势。
　　c）该国主要建筑材料很多需要进口，价格也比较高，如钢