地理信息工程项目的工期控制方法

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  任何项目的施工都需要一定的周期，项目的施工周期与诸多因素有关。由于地理信息工程项目大多与政府行为密切相关，如城市规划、基础设施建设、土地管理等，因此项目的施工周期问题，不仅直接影响后续工作的正常开展，有时甚至会影响到各级政府乃至国家总体计划的顺利实现（如全国第二次土地调查等）。因此，一方面，业主对工期的要求愈来愈严格，在一定程度上，甚至高于对工程成果质量的要求（主要原因是成果质量有国家或行业标准衡量，无需业主过多关注），也就是说，项目开工后，工期即成为业主关注的焦点；另一方面，工期与项目施工的成本关系密切，能否在规定的时间内完成规定的工作任务，是项目能否产生利润或利润大小的关键因素。因此，它又是项目施工单位关注的焦点。在市场竞争十分激烈的今天，地理信息工程与其他建设项目一样，项目的利润空间本来就已经十分有限，如果工期不能保证，则各种成本随之增加，最终必将导致项目亏损。所以施工项目的工期问题无论对项目建设单位还是项目施工单位来说都是非常重要的，已经引起了施工单位的普遍高度重视。制订科学合理的项目施工进度计划并付诸实施，是保证项目按期完工的基础和前提。

    （1）项目合同约定的工期。在项目施工合同（协议）中，对工期都有明确的约定，这是经过业主和施工单位共同签字认可的，具有法律约束力。从理论上来说，它是一项刚性指标，不可以随便逾越。在市场经济初期，人们对合同的法律效力认识不足，在具体操作过程中，业主并不把合同的约束条款特别是工期条款作为关注的重点，对拖期项目大多没有进行违约责任追究。随着市场经济的不断发展和完善，人们越来越重视具有法律效力的约定。因此，作业单位在制订进度计划时，一定要把合同约定的工期作为一个硬性框架。

    （2）施工单位作业组的月（日）生产能力。地理信息工程包含的种类较多，就目前情况而言，主要包括各种测绘工程、地籍调查及地籍信息管理系统建设、地下管线探测、土地利用现状调查及数据库建设等。每一项工程都是由若干工序组成。在制订进度计划时，必须掌握作业组（或作业员）在进行各工序作业时的生产能力，例如：测绘1∶500地形图，每个作业组平均一个月能够完成多大面积的测图工作；地下管线探测，一个探测组一天平均能够完成多少公里管线的探测工作等。这是计算各工序乃至整个项目所需工期的基本元素，施工单位特别是项目经理，必须做到心中有数。

    （3）计划投入的作业组（或作业员）数量。在总体工作量及每个作业组在单位时间内能够完成的工作量（单位组日生产能力）均为已知的条件下，在合同约定的工期框架内，可以计算出项目应该投入的作业组数量。在制订进度计划时，应根据实际情况，认真测算，全面考虑，如各作业组可能不是同时进场而是分期分批进场、有的工序之间可以交叉或平行施工等。这些因素都将影响工程进度的快慢。此外还需要注意的是，由于作业组（或作业员）之间的业务水平往往存在一定差距，有的甚至相差较大，所以在进行进度计划时，应适当考虑参加施工的具体作业组（或作业员）的实际情况。

    整体进度计划是指整个项目的开工、完工以及各工序的作业时间安排，它是在合同约定工期的框架内，按照作业流程，将各工序的开工、结束时间进行计划安排。制订整体进度计划考虑的主要因素是合同规定的期限、各工序所占项目施工的时间比重以及项目实施的具体地域和作业季节对项目施工的影响程度等。整体进度计划也可称为控制计划，是项目管理过程中一种相对较为宏观的进度计划，它通过对各工序的计划安排来实现整个项目的进度计划。整体进度计划通常采用横道图、网络图或表格的形式体现。整体进度计划作为项目前期策划的一部分，应在项目开工前制订完成。

    项目在施工过程中，会遇到各种各样影响工进度的因素，导致计划进度与实际进度出现差异一旦出现了较大差异，就要及时对进度计划进行整，以达到在合同约定时间内完成项目全部工作目的。进度计划的调整，要针对造成实际进度与划进度不符的原因进行分析，根据不同的原因，定相应的措施，同时对进度计划进行相应调整。

    在市场经济条件下，保证项目工期是施工单位赢得市场信誉的重要因素之一。要想保证项目工期，做好项目施工进度计划是基础和前提。项目施工进度计划是一项需要进行科学测算并且涉及众多因素的工作，必须认真对待。特别是项目经理，在进行项目前期规划时，应认真做好项目整体进度计划，在项目施工过程中，仔细做好项目具体进度计划。这是项目工期控制的重要环节，做好这些工作，才能保证项目按期完工。