2012年《法规及相关知识》：环境保护三同时制度

　　环境保护“三同时”制度

　　所谓环境保护“三同时”制度，是指“建设项目需要配套建设的环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工，同时投产使用”。《环境影响评价法》第26条规定：“建设项目建设过程中，建设单位应当同时实施环境影响报告书、环境影响报告表以及环境影

　　响评价文件审批部门审批意见中提出的环境保护对策措施。“环境保护”三同时“制度是建设项目环境保护法律制度的重要组成部分，《建设项目环境保护管理条例》对环境保护”三同时“制度进行了详细规定。

　　[重点解析]

　　重点解析：需要掌握“三同时”指的是哪三个“同时”。

　　一、设计阶段

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第17条的规定，建设项目的初步设计，应当按照环境保护设计规范的要求，编制环境保护篇章，并依据经批准的建设项目环境影响报告书或者环境影响报告表，在环境保护篇章中落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。

　　二、试生产阶段

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第18~19条的规定，建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行。建设项目试生产期间，建设单位应当对环境保护设施运行情况和建设项目对环境的影响进行监测。

　　三、竣工验收和投产使用阶段

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第20~23条的规定，建设项目竣工后，建设单位应当向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。环境保护设施竣工验收，应当与主体工程竣工验收同时进行。需要进行试生产的建设项目，建设单位应当自建设项目投入试生产之日起3个月内，向审批环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

　　[重点解析]

　　1.理解第17条至第23条。

　　2.掌握数据。

　　3.注意这句话：建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格，该建设项目方可正式投入生产或者使用。

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