二建建设工程法规及相关知识：行政诉讼的受案范围、审理程序

　　行政诉讼，是指人民法院应当事人的请求，通过审查具体行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。

　　一、行政诉讼受案范围

　　行政诉讼受案范围确定了行政机关具体行政行为受司法监督的限度，以及公民、法人或其他组织获得司法救济的范围。

　　二、行政案件的审理程序

　　（一）起诉与受理

　　提起行政诉讼应当符合下列条件：（1）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。

　　（二）审理

　　《行政诉讼法》规定，行政诉讼期间，除该法规定的情形外，不停止具体行政行为的执行。除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的外，人民法院应当公开审理行政案件。人民法院审理行政案件，不适用调解。

　　（三）判决

　　法院经过审理，根据不同情况，分别就行政案件作出如下判决：

　　1.认为具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。2.认为具体行政行为有下列情形之一，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：（1）主要证据不足的；（2）适用法律、法规错误的；（3）违反法定程序的；（4）超越职权的；（5）滥用职权的。

　　3.认为被告不履行或拖延履行法定职责，判决其在一定限期内履行。

　　4.认定行政处罚显失公正（即同类型的行政处罚畸轻畸重，明显的不公正）的，可以判决变更。

　　5.认为原告的诉讼请求依法不能成立，直接判决否定原告的诉讼请求。

　　6.通过对被诉具体行政行为的审查，确认被诉具体行政行为合法或违法的判决。

　　当事人不服人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起1 5日内提起上诉；不服人民法院第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起10日内提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。

　　第二审判决、裁定，是终审判决、裁定。当事人对已经发生法律效力的行政判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。

　　（四）执行

　　当事人必须履行人民法院发生法律效力的行政判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向第一审人民法院申请强制执行，或者依法强制执行。

　　行政机关拒绝履行判决、裁定的，第一审人民法院可以采取以下措施：（1）对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金，通知银行从该行政机关的账户内划拨；（2）在规定期限内不执行的，从期满之日起，对该行政机关按日处50元至100元的罚款；（3）向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议。接受司法建议的机关，根据有关规定进行处理，并将处理情况告知人民法院；（4）拒不执行判决、裁定，情节严重构成犯罪的，依法追究主管人员和直接责任人员的刑事责任。

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