工程分包管理制度的指定（一）

       经 营 管 理

　　经营工作在建筑企业活动中起主导和率先的作用，是免费项目管理系统的重要组成部分。为了充分调动经营人员、概（预）算人员的积极性，完善经营体制，理顺经营工作的运行程序，提高企业社会和经济效益，特制定本规定。
　　一、工 作 职 责
　　（一）参与工程招、投标工作，编制送达投标书。
　　（二）根据施工图编制施工概、预算，施工主要机具、设备、材料数量、并提出产值计划。
　　（三）参预各项工程承包、发包订货及增补类的合同文书，并在合同批准生效后监督其执行情况。
　　（四）配合有关部门增补洽商合同事宜。
　　（五）对经营文件、台帐单据及原始资料的归档管理。
　　（六）竣工后，负责与建设单位、审计单位决算审核工作。
　　（七）在公司的领导下探索新的经营渠道、运行机制和发展新的经营理念，努力拓展建筑市场。
　　二、工程招、投标管理
　　（一）接到招投标文件后经营科应依据招标文件的要求，认真审图。
　　（二）切实加强对招标工作的领导，根据概、预算人员提供数据，认真讨论、分析、提出报价方案，由公司领导组织进一步研究报价决策，使之最后定案。
　　（三）报价和误差率（定额、缺项、新工艺、新材料和设备价，招标文件未注明外）不得低于标底2%，不得高于标底。
　　（四）按招标文件的时间，准时送报招标单位。
　　（五）投标书字迹要工整（用仿宋体），填写内容齐全，加盖公章；投标文件要有目录，封袋要规范，要盖齐缝章，并派专人送达在招标文书规定时间之前办理完毕。
　　（六）工程接到中标通知书后由经营科起草工程承包范围，合同条款应内容齐全，措辞严谨，合同经总经理批准后方可对外办理签订。
　　（七）合同签字生效后，在主管付总经理的主持下，向各部门及履行合同单位进行全面交底。
　　（八）工程承包在总经理的授权下，由经营科设专人对外签订，加盖总公司合同专用合同章，法人代表签字后生效，项目部无权对   外直接签定工程承包合同。
　　（九）有些小工程造价在50万以内，项目部可以直接洽谈签订工程合同，但必须由总公司审查批准后法人代表签字，加盖总公司合同专用章，方为有效合同。
　　三、承包合同管理
　　（一）工程承包合同的基本条件和内容：
　　1. 工程名称和地点。
　　2. 承包方式，范围和内容。
　　3. 开竣工日期。
　　4. 工程质量、保修期和保修条件。
　　5. 工程价款的支付、结算方式和竣工验收办法。
　　6. 工程造价。
　　7. 设计文件及概、预算技术资料提供的日期。
　　8. 材料、设备供应方式。
　　9. 双方协作的事项。
　　10. 奖惩条款。
　　11. 其它。
　　（二）工程中特殊情况需要明确的问题，应在承包合同中明确以利双方共同履行。
　　（三）承包合同必须采取书面形式（合同的附件），合同的附件主要包括：
　　1. 工程概算和中标通知书。
　　2. 甲方供应的材料、设备的品种、规格、数量和到货的时间表。
　　3. 甲方分包工程的质量要符合国家、地方规范和标准，时间应满足现场要求，建立应明确配合费用。
　　4. 《建筑法》不允许甲方支解单项工程和提供材料。这是考虑甲、乙双方关系，但是要在合同附加协议中明确，凡支解分包的单项要服从整体的管理。
　　（四）签定承包合同的原则：
　　1. 遵守国家法律、法令，符合国家政策。
　　2. 符合平等互利、协商一致的原则。
　　3. 所承包的工程，必须在开工前签定承包合同。
　　4. 当事人双方，均应有法人资格和履行合同的能力。
　　5. 施工图和技术资料要齐全。
　　6. 施工的准备条件基本具备。
　　（五）承包合同工期确定，确定合同工期要根据工期定额和业主及总包单位，总工期的要求并确定奖惩条款，抢工期的工程要提出抢工费。
　　（六）延长合同工期的原则：
　　1. 凡属甲方责任，未按合同规定提供施工图、技术资料、材料、设备或其它原因，如结构变更、增加面积造成工程拖延，可补办工期顺延手续。
　　2. 发生不可抗拒力，而造成工期顺延的，可办理延长手续。
　　（七）在承包合同的实施期间，应按职责分工，将发现问题及时向领导反映，并提出解决问题的建议和办法，使合同的履行率不断提高。
　　（八）承包合同正本两份，副本四份，甲乙双方各持正本一份，副本两份，总公司留合同正本一份，由经营科存档，并转财务科、工程科、项目部各一份副本（或复印件），便于掌握执行。
　　四、分包合同管理
　　（一）施工队伍的选择应选管理水平较高，技术力量较强，资质合格证件齐全的队伍，并有两支以上队伍参与竞标，自己家施工，也同样选择两个以上项目经理部进行竞标，优胜劣汰。
　　（二）人工费应由经营科根据定额人工费及市场价格测定，增加管理费用及经总经理批准一次性包死。
　　（三）合同内容：
　　1. 质量要求。
　　2. 安全文明施工的现场要求。
　　3. 工期要求。
　　4. 结构装修水电不是同一支队伍，施工应注明施工范围，界线、配合条件。
　　5. 材料节约，周转材料使用另行签订合同（由计材科施工前办理），内部、外施同样要求先办手续后施工。
　　6. 临设要明确，采取一次包死，或执行定额人工费的办法。
　　7. 违约责任，奖惩条款。
　　8. 争议的处理。

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