2013年二建法规教材重点划分——民事纠纷处理的方式

　　3000建设工程纠纷的处理

　　3010民事纠纷处理的方式

　　建设工程民事纠纷的处理方式主要有四种，分别是和解、调解、仲裁和诉讼。

　　我国《合同法》规定，当事人可以通过和解或者调解解决合同争议。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以根据仲裁协议向仲裁机构申请仲裁。诉当事人应当履行发生法律效力的判决、仲裁裁决、调解书；拒不履行的，对方可以请求人民法院执行。

　　3011掌握民事诉讼的特点

　　一、民事诉讼的概念

　　民事诉讼，是指人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下，以审理、裁判、执行等方式解决民事纠纷的活动，以及由此产生的各种诉讼关系的总和。

　　诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。

　　二、民事诉讼的基本特征

　　（一）公权性

　　（二）强制性

　　（三）程序性注解：民事诉讼是由人民法院代表国家意志行使司法审判权，通过司法手段解决平等民事主体之间的纠纷，这使得民事诉讼与具有民间性质的调解和仲裁有所不同。

　　但民事诉讼则不同，只要原告起诉符合法定的条件，无论被告是否愿意，诉讼都会发生。当事人不自动履行生效裁判，法院依另一方当事人申请可依法强制执行。

　　民间调解通常没有严格的程序规则，仲裁虽然也要按照预先确定的程序进行，但相对灵活，当事人的选择权也较大。

　　3012掌握仲裁的特点

　　一、仲裁的概念

　　仲裁指发生争议的当事人（申请人与被申请人），根据其达成的仲裁协议，自愿将该争议提交中立的第三者（仲裁机构）进行裁判的争议解决制度。

　　《仲裁法》的调整范围仅限于民商事仲裁，即平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠给和其他产权纠纷。劳动争议仲裁和农业承包合同纠纷仲裁不受《仲裁法》的调整。下列纠纷不能仲裁：

　　婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；

　　依法应当由行政机关处理的行政争议。

　　二、仲裁的基本特点

　　（一）自愿性（最突出的特点，都是在当事人自愿的基础上，由当事人协商确定的）

　　（二）专业性

　　（三）灵活性

　　（四）保密性（以不公开审理为原则）

　　（五）快捷性

　　（六）经济性

　　（七）独立性（仲裁机构独立于行政机构）

　　仲裁实行一裁终局制度，仲裁裁决一经作出即发生法律效力。

　　3013熟悉和解与调解

　　一、和解

　　（一）和解的概念（不可以申请强制执行，却可以追究违约责任）

　　和解是指当事人在自愿互谅的基础上，就已经发生的争议进行协商并达成协议，自行解决争议的一种方式。

　　（二）和解的适用（什么时候都可以）

　　二、调解

　　（一）调解的概念

　　调解，是指第三人（即调解人）应纠纷当事人的请求，依法或依合同约定，对双方当事人进行说服教育，居中调停，使其在互相谅解、互相让步的基础上解决其纠纷的一种途径。

　　（二）调解的形式

　　1、民间调解（当事人以外的第三人）；2、行政调解（行政机关）；3、法院调解（人民法院）；4、仲裁调解。

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