2015年监理工程师建设工程合同管理：工程师索赔管理的原则

要使索赔得到公平合理的解决，工程师在工作中必须注意以下原则：

（一）公平合理地处理索赔

工程师作为施工合同的管理核心，必须公平地行事。以没有偏见的方式解释和履行合同，独立地作出判断，行使自己的权力。由于施工合同双方的利益和立场存在不一致，常常会出现矛盾，甚至冲突，这时工程师起着缓冲、协调作用。他的处理索赔原则有如下几个方面：

（1）从工程整体效益、工程总目标的角度出发作出判断或采取行动。

（2）按照合同约定行事。合同是施工过程中的最高行为准则。作为工程师更应该按合同办事，准确理解、正确执行合同。在索赔的解决和处理过程中应贯穿合同精神。

（3）从事实出发，实事求是。按照合同的实际实施过程、干扰事件的实情、承包人的实际损失和所提供的证据作出判断。

（二）及时作出决定和处理索赔

在工程施工中，工程师必须及时地（有的合同规定具体的时间，或“在合理的时间内”）行使权力，作出决定，下达通知，指令，表示认可等。这有如下重要作用：

（1）可以减少承包人的索赔几率。

（2）防止干扰事件影响的扩大。

（3）在收到承包人的索赔意向通知后应迅速作出反应，认真研究、密切注意干扰事件的发展。

（4）不及时地解决索赔问题将会加深双方的不理解、不一致和矛盾。

（5）不及时行事会造成索赔解决的困难。

（三）尽可能通过协商达成一致

工程师在处理和解决索赔问题时，应及时地与发包人和承包人沟通，保持经常性的联系。在做出决定，特别是做出调整价格、决定工期和费用补偿决定前，应充分地与合同双方协商，最好达成一致，取得共识。这是避免索赔争议的最有效的办法。工程师应充分认识到，如果他的协调不成功使索赔争议升级，对合同双方都是损失，将会严重影响工程项目的整体效益。在工程中，工程师切不可凭借他的地位和权力武断行事，滥用权力，特别对承包人不能随便以合同处罚相威胁或盛气凌人。

（四）诚实信用

工程师有很大的工程管理权力，对工程的整体效益有关键性的作用。发包人出于信任，将工程管理的任务交给他；承包人希望他公平行事。

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