某局集团设备物资采购招标管理暂行办法

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 XXXX局集团设备物资采购招标管理暂行办法 第一章 总则
第一条 为加强集团公司设备物资采购管理，规范采购行为，优化采购渠道，充分发挥集团优势，保护集团利益，实现阳光采购，依据《中华人民共和国招标投标法》，并结合企业实际情况制定本办法。
第二条 设备物资采购招标的目的是以较低的成本投入获得质量最优的产品和最佳的服务，满足施工质量和进度要求，最大限度地保护企业利益，降低工程成本。
第三条 设备物资采购招标必须坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则。杜绝权力干预，暗箱操作以及不公平竞争。有下列项目之一的必须进行招标：
1、 一次性采购设备物资的价值在五万元（含）以上
2、一次性采购金额不大但整个工程施工过程中陆续使用且总金额较大的如：三大主材、电线（缆）、火工品、砼骨料、砼添加剂、防水材料、劳保用品等。
3、定制加工设备或物资器材的价值在五万元（含）以上
4、租用设备物资或器材预计租金在五万元（含）以上。
第四条 任何单位和个人不得以任何方式借口规避招标。
第二章 组织机构与职责
第五条 集团公司设备物资管理委员会是集团设备物资采购招标的领导组织。集团公司设备运输物资部是设备物资采购招标的职能部门，其主要职责是：
1、制定集团公司设备物资招标采购的管理制度和规定
2、组织领导集团公司设备物资招标工作的开展，指导采购招标具体业务工作。
3、协调各子公司、分公司、工程项目部（指挥部）同类设备物资采购招标工作，防止哄抬物价，维护集团整体利益。
4、负责组织实施或指导参与金额较大的采购计划的审批、招标工作。
5、协助参与采购招标的评审、监督和检查。
第六条 各子公司、分公司相应成立设备物资采购招标领导小组，负责组织领导本单位设备物资采购招标和监督检查工作。领导小组由分管设备物资的公司领导、三总师、纪检、监察计划、施工、安质、财务、设备物资等部门负责人组成。各子公司、分公司设备物资部门是设备物资采购招标工作的职能部门，在本单位设备物资采购招标领导小组和上级业务部门领导下，负责本单位设备物资采购招标工作，制定具体的招标采购管理办法、规范采购行为。子公司、分公司所属项目部未经上级审批无权购置五万元以上的设备物资。
第七条 集团公司各工程项目部（指挥部）的设备物资部门在上级机关业务部门的领导下负责组织实施管区施工单位的设备物资采购招标工作。要加强与各级业务主管部门和相关部门的沟通和协调，根据工程需要，有计划地开展招标工作。对就近、就地采购构成批量的设备物资要牵头组织各参建单位的设备物资工作人员搞好调查研究，能集中招标采购的不允许各单位分散采购。
第八条 每次实行设备物资采购招标都要成立以下专门组织，协同开展工作。
1、招标领导小组：由招标单位领导、业务部门领导、上级机关工作人员组成，主要负责研究解决招标中的重大问题，如敲定招标方案，审定合同单价，确定中标单位等。
2、业务工作小组：由分管业务领导及相关业务人员组成，主要负责起草招标文件和合同条款，调查及审定设备，查验企业资质等。
3、评标工作组：由招标单位领导，各专业组负责人、专业对口技术人员组成，根据评标办法，客观公正地评议投标书，然后提出评审意见和定标建议，上报招标领导小组决定。
4、监督检查小组：由纪检、监察、审计等相关人员组成，负责制定招标纪律，检查招标文件，审查评标人员是否需要回避，招标过程是否违法违纪，监督招标纪律的执行情况等。