2015年监理工程师考试《合同管理》章节辅导二（20）

　　四、建设工程监理的作用[掌握，学位大全(决策科学、规范行为、质量安全、效益最大)]05、06、07、08年各1题

　　（一）有利于提高建设工程投资决策科学化水平

　　实施全方位、全过程监理时，工程监理企业可协助建设单位选择适当的工程咨询机构，管理工程咨询合同的实施，并对咨询结果(如项目建议书、可行性研究报告)进行评估，提出有价值的修改意见和建议；或者直接从事工程咨询工作，为建设单位提供建设方案。工程监理企业参与或承担项目决策阶段的监理工作，有利于提高项目投资决策的科学化水平，避免项目投资决策失误，也为实现建设工程投资综合效益最大化打下了良好的基础。

　　（二）有利于规范工程建设参与各方的建设行为

　　首先需要政府对工程建设参与各方的建设行为进行全面的监督管理，这是最基本的约束，也是政府的主要职能之一。还要建立一种约束机制--建设工程监理制。

　　建设工程监理制贯穿于工程建设的全过程，采用事前、事中和事后控制相结合的方式，一方面，可有效地规范各承建单位的建设行为，最大限度地避免不当建设行为的发生，或最大限度地减少其不良后果，这是约束机制的根本目的；另一方面，工程监理单位可以向建设单位提出适当的建议，从而避免发生建设单位的不当建设行为，起到一定的约束作用。

　　工程监理企业首先必须规范自身的行为，并接受政府的监督管理。

　　（三）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全

　　在加强承建单位自身对工程质量管理的基础上，由工程监理企业介入建设工程生产过程的管理，对保证建设工程质量和使用安全有着重要作用。

　　（四）有利于实现建设工程投资效益最大化

　　建设工程投资效益最大化有以下三种不同表现：

　　（1）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设投资额最少；

　　（2）在满足建设工程预定功能和质量标准的前提下，建设工程寿命周期费用(或全寿命费用)最少；2015年监理工程师考试时间

　　（3）建设工程本身的投资效益与环境、社会效益的综合效益最大化。

　　工程监理企业一般都能协助建设单位实现上述第一种表现，也能在一定程度上实现上述第二种和第三种表现。

　　例：实施建设工程监理（ 　）。
　　A.有利于避免发生承建单位的不当建设行为，但不能避免发生建设单位的不当建设行为
　　B.有利于避免发生建设单位的不当建设行为，但不能避免发生承建单位的不当建设行为
　　C.既有利于避免发生承建单位的不当建设行为，又有利于避免发生建设单位的不当建设行为
　　D.既不能避免发生承建单位的不当建设行为，又不能避免发生建设单位的不当建设行为
　　答案：C

　　例：建设工程监理的作用是（ 　）。
　　A．促使承建单位保证建设工程质量和使用安全
　　B．有利于实现建设工程社会效益最大化
　　C．依靠自律机制规范工程建设参与各方的建设行为
　　D．从产品生产者的角度对建设生产过程实施管理
　　答案：A

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