2015年监理工程师考试《合同管理》章节辅导二（14）

　　九、FIDIC施工阶段合同管理--施工质量管理

　　1．承包商对施工中涉及的以下相关事宜的资料应有充分的了解：1）现场的现状和性质，包括资料提供的地表以下条件；2）水文和气候条件；3）为实施和完成工程及修复工程缺陷约定的工作范围和性质；4）工程所在地的法律、法规和雇佣劳务的习惯作法；5）承包商要求的通行道路、食宿、设施、人员、电力、交通、供水及其他服务。

　　2．业主对承包商依据资料的理解、解释或推论导致的错误[不承担责任]．

　　3．为了保证工程的质量，工程师可以在认为必要时依据变更程序，指示承包商变更规定检验的位置或细节，进行附加检验或试验，由此引起的费用和工期变化应[视检查结果是否合格划分责任归属]．

　　4．FIDIC施工合同条件规定，承包商运抵施工现场的自有施工设备，在[经工程师批准后]可运出施工现场。

　　5．承包商租赁施工设备时，应在租赁协议中规定在协议有效期内发生承包商违约解除合同时，设备所有人应[以相同的条件将该施工设备转租给发包人]或[发包人邀请承包本合同的其他承包商]．

　　6．若工程师发现承包商使用的施工设备影响了工程进度或施工质量时，有权要求[承包商增加或更换施工设备]，承包商应执行，由此增加的费用和工期延误责任由[承包商]承担。

　　十、FIDIC施工阶段合同管理

　　1．工程变更对合同条件内约定的业主和承包商的权利义务没有实质性改动，只是对[施工方法、内容]做局部性改动，属于[正常的合同管理]，按照合同的约定由[工程师]发布变更指令即可。

　　2．合同变更属于对原合同需进行[实质性改动]，应由[业主和承包商]通过协商达成一致后，以[补充协议]的方式变更。

　　3．工程师认为有必要发布变更指令的情况：1）对合同中任何工作工程量的改变；2）任何工作质量或其他特性的变更；3）工程任何部分标高、位置和尺寸的改变；4）删减任何合同约定的工作内容；5）进行永久工程所必需的任何附加工作、永久设备、材料供应或其他服务，包括任何联合竣工检验、钻孔和其他检验以及勘察工作；6）改变原定的施工顺序或时间安排。

　　4．FIDIC施工合同条件规定，省略的工作应是[不再需要的工程]，不允许用变更指令的方式[将承包范围内的工作变更给其他承包商实施]．

　　5．在FIDIC施工合同的履行过程中，工程师可以在[颁布工程接收证书]前的任何时间，发布变更指示或以要求承包商递交建议书的任何一种方式提出变更。

　　6工程师发布变更指标的内容：详细的变更内容变更工程师变更项目的施工技术要求有关部门文件图纸变更处理的原则

　　承包商依据工程师的指示递交实施此项变更的说明内容：实施工作说明书变更工作实施的进度计划提出工期顺延要求提出变更费用要求

　　7．变更估价的原则：变更工作在工程量表中有同种工作内容的单价，应以该费率计算变更工程费用实施变更工作未导致工程施工组织和施工方法发生实质性变动，则不应调整该项目的单价工程量表中虽然列有同类工作的单价或价格，但对具体变更工作而言已不适用，则应在原单价和价格的基础上制定合理的新单价或价格变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的费率和价格，应按照与合同单价水平相一致的原则，确定新的费率或价格

　　可以调整合同工作单价的原则：此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%工程量的变更与对该项工作规定的具体费率的乘积超过了接受的合同款额的0．01%由此工程量的变更直接造成的该项工作每单位工程费用的变动超过1%

　　8．未经[工程师]批准[承包商]不得擅自变更，若工程师同意，则按工程师发布的变更指示的程序执行。

　　9．承包商提出的变更建议可能被采纳的情况有[加速完工]、[可降低业主实施、维护和运行工程的费用]、[对业主而言能提高竣工工程的效率或价值]、[为业主带来其他利益]．

　　10．如果由[工程师]批准的承包商建议包括一项对部分永久工程的设计的改变，通用条件的条款规定，如果双方没有其他协议，[承包商应设计该部分工程]．

　　十一、FIDIC施工阶段合同管理--工程进度款的支付管理

　　1．预付款又称动员预付款，是业主为了帮助承包商解决[施工前期开展工作]时的资金短缺，从未来的工程款中提前支付的一笔款项。

　　2．FIDIC施工合同条件的通用条件内针对预付款金额[不少于合同的22％]的情况规定了管理程序。

　　3．按规定，预付款的数额应由[承包商在投标书内]确认。

　　4．承包商需首先将银行出具的[履约保函]和[预付款保函]交给业主并通知工程师，工程师在[21天内]签发[预付款支付证书]，业主按[合同约定的]数额和外币比例支付预付款。

　　5．预付款保函金额始终保持与[预付款]等额，即[随着承包商对预付款的偿还逐渐递减保函金额]．

　　6．依据FIDIC《施工合同条件》，动员预付款的扣还应当[自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价（减去暂列金额）的10％那个月起扣]．

　　7．预付款每次支付时的扣减额为从每月承包商应获得的合同款额[不包括预付款及保留金的扣减]中扣除／25％]作为预付款的偿还，直到还清全部预付款。即：每次扣还金额=（本次支付证书中承包商应获得的款额一本次应扣的保留金）×25％

　　8．通用条件的条款规定，为了帮助承包商解决订购大宗主要材料和设备所占用资金的周转，订购物资经工程师确认合格后，按发票价值[80％]作为材料预付的款额，[包括在当月应支付的工程进度款内]．双方也可在专用条款中修正这个百分比，目前施工合同的约定通常在[60％～90％]范围内。

　　9．接到工程开工通知的[28天]内，承包商应向工程师提交[每一个总价承包项目的价格分解建议表]．

　　10．FIDIC施工合同条件通用条款规定，承包商的第一份资金需求估价单应在开工日期后[42天]之内提交。

　　11．业主接到承包商的资金需求请求后，应在[28天]内提供合理的证据，表明他已作出了资金安排。

　　12．业主接到承包商的资金需求请求后，未能按照资金安排。计划和支付的规定执行，承包商可[提前21天]以上通知业主，将要暂停工作或降低工作速度。

　　13．[保留金]是按合同约定从[承包商应得的工程进度款]中相应扣减的一笔金额保留在[业主]手中，作为约束承包商严格履行合同义务的措施之一。

　　14．当承包商有一般违约行为使业主受到损失时，可从[保留金]内直接扣除损害赔偿费。

　　15．承包商未能在工程师规定的时间内修复缺陷工程部位，业主雇用其他人完成后，这笔费用可从[保留金]内扣除。

　　16．业主扣留承包商保留金时，每次月进度款支付扣留的百分比一般为[5％～l0％]，累计扣留的最高限额为[合同价的2．5％～5％]．

　　17．保留金的返还：颁发工程接收证书后的返还颁发了整个工程的接收证书时，将保留金的前一半支付给承包商如果颁发的接收证书只是限于一个区段或工程的一部分，则：

　　返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分的合同价值/最终合同价值的估算值×40%保修期整个合同的缺陷通知期满，返还剩余的保留金满颁发履约证书后将剩余保

　　留金返还如果颁发的履约证书只限于一个区段，则在这个区段的缺陷通知期满后，并不全部返还该部分剩余的保留金：

　　返还金额=保留金总额×移交工程区段或部分的合同价值/最终合同价值的估算值×40%

　　18．当保留金已累计扣留到保留金限额的[60％]时，为了使承包商有较充实的流动资金用于工程施工，可以允许承包商[提交保留金保函代换保留金]．业主返还[保留金限额的50％]，剩余部分待[颁发履约证书]后再返还。保函金额在颁发接收证书后[不递减]．

　　19．物价浮动对合同价格的调整，通用条款内规定为公式法调价2015年监理工程师报名时间

　　式中，Pn为第n期内所完成工作以相应货币所估算的合同价值所采用的调整倍数，这个期间通常是l个月，除非投标函附录中另有规定；a为在数据调整表中规定的一个系数，代表合同支付中不调整的部分；b、c、d为数据调整表中规定的系数，代表与实施工程有关的每项费用因素的估算比例，如劳务、设备和材料；Ln、E0、M0：为第n期内使用的现行费用指数或参照价格，以该期间（具体的支付证书的相关期限）最后一日之前第49天当天对于相关表中的费用因素适用的费用指数或参照价格确定；L．、E0、M0为基本费用参数或参照价格。

　　20．为了合理分担市场价格浮动变化对施工成本影响的风险，在合同内要约定调价方法，如因承包商的原因发生工程延误，在后续支付时，分别计算[应竣工日]和[实际支付日]的调价款，经过对比后[按照对业主有利的原则执行]．

　　21．FIDIC施工合同规定，在工程施工过程中，由于政策的变化，使承包商需缴纳的税费发生变化时，[可调整相应费用]．

　　22．FIDIC施工合同中，业主每月支付承包商进度款时，以[实际完成的工程量]作为支付依据。

　　23．可以按图纸工程量作为支付依据的是[总价合同]或[单价包干混合式合同中按总价承包的部分]．

　　24．承包商向工程师提交的月度支付报表中包括的内容：1）本月完成的工程量清单中工程项目及其他项目的应付金额（包括变更）；2）法规变化引起的调整应增加和减扣的任何款额；3）作为保留金扣减的任何款额；4）预付款的支付（分期支付的预付款）和扣还应增加和减扣的任何款额；5）承包商采购用于永久工程的设备和材料应预付和扣减款额；6）根据合同或其他规定（包括索赔、争端裁决和仲裁），应付的任何其他应增加和扣减的款额；7）对所有以前的支付证书中证明的款额的扣除或减少（对已付款支付证书的修正）。

　　25．工程师可以不签发证书或扣减承包商报表中部分金额的情况：1）合同内约定有工程师签证的最小金额时，本月应签发的金额小于签证的最小金额，工程师不出具月进度款的支付证书。本月应付款接转下月，超过最小签证金额后一并支付；2）承包商提供的货物或施工的工程不符合合同要求，可扣发修正或重置相应的费用，直至修整或重置工作完成后再支付；3）承包商未能按合同规定进行工作或履行义务，并且工程师已经通知了承包商，则可以扣留该工作或义务的价值，直到工作或义务履行为止。

　　26．工程师在收到承包商的支付报表后[28天内]，按核查结果以及总价承包分解表中核实的实际完成情况签发[支付证书]．

　　27．业主的付款时间不应超过[工程师收到承包商的月进度付款申请单后的56天]，如果逾期支付将承担延期付款的违约责任，延期付款的利息按银行贷款利率[加3％]计算。

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