监理工程师考试《基本理论与法规》辅导（5）

　　了解：组织和组织结构；组织设计；项目总承包管理模式；组织协调概念、范围及层次。

　　熟悉：组织机构活动基本原理；平行承发包模式；设计或施工总分包模式；项目总承包模式；组织协调的工作内容；组织协调的方法。

　　掌握：建设工程监理模式；监理实施程序；监理实施原则；建立项目监理机构的步骤；项目监理机构的组织形式、人员配备及职责分工。

　　1.组织和组织结构

　　（一）组织所谓组织，就是为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权力和责任制度而构成的一种人的组合体。它含有三层意思：

　　（1）目标是组织存在的前提；

　　（2）没有分工与协作就不是组织；

　　（3）没有不同层次的权力和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。组织不能替代其他要素，也不能被其他要素所替代。但是，组织可以使其他要素合理配合而增值，即可以提高其他要素的使用效益。

　　（二）组织结构组织内部构成和各部分间所确立的较为稳定的相互关系和联系方式，称为组织结构。以下几种提法反映了组织结构的基本内涵：

　　（1）确定正式关系与职责的形式；

　　（2）向组织各个部门或个人分派任务和各种活动的方式；

　　（3）协调各个分离活动和任务的方式；

　　（4）组织中权力、地位和等级关系。

　　2.组织设计

　　组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程，组织设计有以下要点：

　　（1）组织设计是管理者在系统中建立最有效相互关系的一种合理化的、有意识的过程；

　　（2）该过程既要考虑系统的外部要素，又要考虑系统的内部要素；

　　（3）组织设计的结果是形成组织结构

　　组织构成因素组织构成一般是上小下大的形式，由管理层次、管理跨度、管理部门、管理职能四大因素组成。各因素是密切相关、相互制约的。1.管理层次管理层次是指从组织的最高管理者到最基层的实际工作人员之间的等级层次的数量。管理层次可分为三个层次，即决策层、协调层和执行层、操作层。决策层的任务是确定管理组织的目标和大政方针以及实施计划，协调层的任务主要是参谋、咨询职能，操作层的任务是从事操作和完成具体任务，2.管理跨度管理跨度是指一名上级管理人员所直接管理的下级人数。

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