施工阶段项目成本管理存在的问题及对策

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　　摘 要：工程造价的90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制是整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到施工过程中，努力使各项生产要素达到最优组合。分析了某机械工业园在建设过程中在成本管理方面出现的问题，并通过采用边际分析法、价值工程法等具体措施，有效地控制了工程成本。转自泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　关键词：施工阶段;成本管理;边际分析法;价值工程法

　　0 引言泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　当前，随着市场经济的发展，建筑施工企业面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。由此可见项目的成本管理成了项目施工管理的核心内容。项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。工程施工阶段是实现建设项目的过程，造价的 90%以上都耗用在施工阶段，因此，这一阶段的造价控制整个工程造价控制的重要一环，要准确处理造价、工期和质量的辨证关系，把投入产出观念渗透到过程施工过程中，努力使人力、物力、财力、技术等生产要素达到最优组合。在施工阶段进行成本控制的方法很多，必须根据项目的具体情况进行;本文根据某机械工业园建设项目，采用边际分析法、价值工程法等方法对该项在施工阶段成本控制进行了研究。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　1 项目概况

　　某机械工业园位于某市经济开发区内，总占地面积800余亩，工程建设总造价额约计5亿人民币。其中一期工程造价2.2亿，工程主要包括三部分：一是大型成套设备生产厂房，单体建筑面积约4500平米，造价约计5600万元;二是特种汽车改装厂房，单体建筑面积约4800平米，造价约计2800万元;三是工业园道路管网及生产附属设施，如变配电站、氧气站等。一期工程建设期为1年7个月，已于2006年2月投产使用;二期工程主要包括钢材集中下料中心生产厂房、原材料仓储厂房、办公楼及生活配套附属建筑，投资额约计2.8亿元，现在正在建设中，园区建设预计2008年底全部竣工。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　2 施工阶段项目成本管理存在的问题及对策转自泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　2.1 成本管理流于形式，制度约束不到位、现场签证管理混乱泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　在施工成本管理中，很多是由于施工不能严格按组织设计方案进行施工，任意变更设计规范要求，从而在计价时反而得不偿失;一些企业分阶段的成本分析工作过于肤浅，不利于及时发现问题并予以解决;合同管理不完善，合同的签订与执行不够规范严谨，隐性问题较多，有的采取先施工后算账的做法，结果出了问题互相扯皮，甚至闹上法庭;现场签证管理混乱，不利于成本控制。在工业园特种汽车生产厂房工程建设中，墙体及屋面围护结构为现场复合彩钢板和保温岩棉，其中屋面原设计为包檩结构。在施工过程中，因厂房跨度大，梁与檩条间设有隅撑，施工单位在取得建设及监理单位的口头同意后，屋面不再包檩。但因该部分施工工艺变更，上下层屋面板间需增加“Z”型支架，仅材料费约计20万元。在竣工结算时，建设方与施工方发生了争执：施工方要求增加费用，理由是增加了材料费;建设方也有不负责该部分费用的理由，屋面不包檩，厂房不如包檩美观，而且施工难度也降低了，施工工期也缩短了。最终因没有设计变更等文字资料，只能申请仲裁。由于施工过程中使用材料的更换、施工工艺的调整和施工技术的变化都是经常发生的，通过以上案例不难看出，这些问题都会涉及到费用的变化，如果处理不好就会影响甲乙双方的合作，造成恶劣的影响。要合理处理此类问题，必须从多方面入手：建设单位技术人员现场签证时，一定要有前瞻性，既要考虑签证内容的技术性，又要考虑其经济性;施工单位一定要注意施工过程中的资料记录。因此，在施工过程中只要发生变更就立即对涉及费用的部分进行调整，不给结算留下尾巴。并尽可能补充商定好相应的协议，从而有效地在施工过程中加强造价的控制。bbs

　　2.2 施工方案上存在的问题 我国施工企业由于对质量成本和工期成本的重视不够，特别是项目经理部虽然对他们的关系很少进行深入研究，有时会盲目地强调工程质量、赶工期、要进度，造成工程成本的额外增加。目前，在我国的工程项目施工中，不少工程项目在没有充分考虑施工质量和工期的前提下进行施工方案的技术经济比较，即使比较也只是在技术上进行比较或者是根据经验在局部方案上进行比较，达不到有效降低成本的要求。bbs

　　2.2.1 利用边际分析方法优化施工组织设计方案 边际分析是作为微观经济分析的一种常用的方法，其基本思路是对项目生产过程中的各可变投入要素和产量(总收入、成本)等之间的关系进行分析，找出它们之间的最优组合。边际分析是基于各种经济现象中所存在的某一因变量依存于一个或多个自变量的函数关系分析。如总收入(TR)为因变量，产量(Q)为自变量，△TR与△Q分别代表它们的增量，则边际收入(MR)表示增加一个单位的产量，总收入增加多少，即边际值表示自变量每变化一个单位，引起因变量变化的多少。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　如果总收入函数方程已知，运用微分方程就可以求出边际值。这个原理可以应用到施工组织设计中用来确定使成本最低的施工方案，也可以求出成本不变使工期最短的方案或质量最好的方案等，边际分析是一个对优化施工方案、降低成本的有利工具。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　在工业园道路管网及生产附属设施建设中，给排水管道铺设工作所须工期为60天，所须劳动力(管道和普通工)为40人，其他管道铺设工作所须工期为48天(两组搭接施工)，所须劳动力为80人。能为管道工作提供服务的挖土机4台，其生产能力为7m3/h，安顿50个管道工需要建设500多m2的临时建筑。项目管理论坛

　　综合考虑这些因素之后，利用边远分析法，以劳动力为唯一可变投入要素，找出了相应于现有施工条件(挖土机、工作面、临时设施等)的最优劳动力(管道工)投入量，即80人。如果人数超量，劳动效率不但不提高，反而要下降。根据这个结论，重新确定了施工组织设计方案。总工期不变的条件下，管道铺设工程采用“先水后其他、适当搭接”的流水施工，即以40人为一组，组织两个班组，进行管道铺设，先由一个组开始进行给排水管道铺设，然后一个组进行其他管道铺设。这样其他管道铺设工期不变，给排水管道铺设工期变为48天左右，总工期不变。但因各种投入要素的最优结合，提高了生产效率，节约了劳动力资源(由原来的100人变为现在80人)。这样下来，仅临时设施一项(为解决70名外来民工住宿、吃饭问题，得盖临时宿舍和食堂等设施)就节余了15多万元。泛普软件-建筑工程项目管理系统

　　2.2.2 应用价值工程法进行成本控制 价值工程是通过研究产品或系统的功能与成本之间的关系来改进产品或系统，以提高其经济效益的现代管理技术，通过对产品的功能分析，使之以最低的总成本，一方面可靠地实现产品的必要功能，另一方面通过功能细化，把多余的功能去掉，对造价高的功能实施重点控制，从而最终降低工程投资。价值工程中的“价值”不同于政治经济学中的价值，价值工程是要从技术与经济相结合的角度上改进和创新产品，既要使产品在技术上可靠地实现，又要在经济上成本最低。泛普软件-建筑工程项目管理系统