公路工程施工项目管理关键问题研究

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　　公路工程的建设与其它的项目建设不同，公路工程的建设投资规模巨大，投资的成本非常高，工程项目的复杂性是很多其它项目所无法比拟的，因此，要想确保整个公路工程井然有序的建设，就需要从最基本的工程项目施工管理角度入手，把每个步骤严格按照要求规定做好，并且把好项目建设的施工进度和质量安全关卡，以下就对公路工程施工项目管理关键问题进行详细研究。

　　一、我国目前公路工程施工项目管理工作出现的问题  

　　我们国家公路工程所采用的项目建设模式是项目管理，这也是工程项目管理的核心内容，这种管理模式在施工过程中不断改进、不断实践和探索，进而不断完善，最终使我们国家的公路工程项目管理形成了一套独具特色的方案和管理经验，但这种经验和方案不是万能的，在实际操作中仍有很多实际问题亟需解决，以下说明的是我国目前公路工程施工项目管理工作出现的问题。

　　1、在用人制度上过于保守陈旧

　　最近几年，尽管公路工程的施工制度在不断变革，但是在施工人员的人事管理方面存在很多问题，现代化的人事管理制度很难建立，同时，施工单位也没有形成奖罚分明的奖惩制度和晋升激励机制，缺乏对人才的吸引，员工的工作积极性不高，难以激发工作热情;另外，很多施工单位对施工人员的培训稍显落后，缺乏高新技术的支持，很多施工人员对新的技术、新的材料、新的科技缺乏认识，这在一定程度上拖了后腿;还有先进管理方案制定不足也将影响施工单位的发展，面临当今严酷的市场竞争，任何不利因素都会影响企业的长足发展。

　　2、在施工过程中存在严重的资源浪费

　　在很多公路工程施工建设中，施工中的各个生产要素与项目管理工作之间出现矛盾，其主要矛盾的根源就在于项目的资源管理和调控，与工程项目的需求不相适应，各个生产要素的搭配不够合理，进而难以适应工程项目管理多变的要求，所以常常会出现施工效率低下的情况，甚至常常会出现资源浪费的情况，这些会对整个工程项目造成恶劣的影响。

　　3、施工过程中的管理制度不够完善

　　很多施工单位在管理制度上做的不够完善，每个部门的职责和责任划分也不是很明确，导致很多在细节上处理的不到位。

　　管理方法缺乏，管理力度肯定不够，二者是相辅相成的，另外，处理工作上态度不够强硬，人事管理没有形成有效的晋升机制，这些都会影响施工效率，进而影响施工进度。

　　4、信息化管理手段落后

　　目前，我们国家的公路工程所采取的管理手段相对来说落后，过于传统，这种过于传统的管理手段在当下显然不适应不断变化和更新的施工工程技术方案，同时也不能达到现如今先进的通讯技术和管理技术。这种落后的信息技术还体现在电子通讯技术方面，比如说，很多施工单位的管理者，没有将先进的计算机技术应用到管理工作上，仍是采用简单传统的管理工作，这样会让管理工作停步不前，缺乏信息化建设会拖累整个公路工程施工项目的进度。

　　二、公路工程施工项目管理关键问题研究

　　1、对施工质量的管理

　　公路工程的施工质量不仅关系到整个公路工程的工程效益，还关系到人民群众的生命和财产安全，对公路工程的施工质量进行控制，保证工程质量达到预期目标，这是公路工程项目管理的重要工作内容之一。质量的内容比较广泛，不仅仅包括工程的质量，还包括项目活动过程中的工作质量，要符合国家的法律法规、设计文件、技术规范标准以及合同的规定，工程质量管理是工程施工管理中最重要的内容，想要做好施工质量就必须要做到以下几点：首先，要强化质量意识，通过明确质量与责任的关系，来执行质量的管理制度，根据工程的实际情况，来建立健全工程质量管理制度;其次，要控制影响施工质量五方面的因素：人、方法、机械、材料和环境;最后，要重视试验检测在工程项目中的作用，试验检测是对公路工程施工质量检测的一种重要手段，通过对每项工程进行逐步检查，以此来判断工程质量是否符合国家技术标准，有利于检测工程质量的好坏。

　　2、对施工安全的管理

　　施工安全的管理是公路工程施工项目管理非常重要的一个方面，施工企业在实施生产的过程中，要将安全意识放到首位，要充分认识到安全是工程质量和效益的前提，没有安全意识肯定会影响工程的质量和效益，影响到建筑行业的发展，进而影响到整个社会稳定的大局。

　　在公路工程的施工过程中，施工单位的管理者首要任务就是按照国家的法律法规规定，严格按照技术规范纲要，提高安全生产管理水平，强化安全生产的意识，保障施工人员的生命和财产要求。做好施工安全管理需要做到以下几点：要建立安全管理体系、成立安全管理小组、健全安全管理规章制度;要建立健全施工安全保证体系，施工安全管理是否达到目标，关键是要看有无健全的安全保障体系和管理措施。

　　3、对施工成本的管理

　　对施工成本的管理主要是对成本进行分析和控制，对成本的控制主要是提高经济效益，控制成本是每个施工单位追求的目标之一，公路工程施工项目成本管理主要是以公路工程的施工项目为考察对象，运用专门的手段和方法对公路工程的施工项目生产经营活动进行指导、协调和监督控制。要想保住工程项目盈利不亏本，就必须要控制好成本，对施工成本的管理应该贯穿整个施工过程，从工程投标开始到竣工结算完止。

　　4、对施工进度的管理

　　要想保证工程在规定时间内完工，就需要对工程进度进行管理，公路工程施工项目要想实现利益的最大化就需要工程项目在规定时间内交付使用，因此，对施工进度进行管理是公路工程施工项目管理很重要的一个方面。

　　5、对施工合同的管理

　　施工合同管理也是公路工程施工项目管理很重要的一个方面，施工合同的管理就是对合同的签订、变更、履行、解除等方面进行筹划和控制的过程，公路工程施工项目的管理者需要根据工程项目的特点和要求明确承包模式和合同结构，选择合同文本和计价方式，履行合同的内容和条例，另外还有合同的索赔和反索赔等。总之，签订合同的时候要仔细分析合同条款，找出利弊，只有签订最有利的合同才能确保工程项目的合理建设。

　　6、对施工项目的信息管理

　　对施工项目的信息管理是公路工程项目管理的重要方面之一，对施工信息的管理不仅仅是单纯信息的管理，还包括文件的归档管理。

　　对信息资源的开发和利用可以吸取工程项目的经验和教训，许多有价值的资源信息、经济信息、技术信息、法规信息和管理信息等可以给决策者提供多种方案选择，有利于实现工程目标，也有利于项目建成后的运行。

　　7、协调各参建单位的关系

　　公路工程项目建设是一项复杂的系统工程，在工程项目的建设中会涉及很多单位，比如勘察单位、设计单位、施工单位、材料设备供应单位、监理单位、政府相关部门等，对公路工程项目管理的目的就是为了顺利实现工程质量、工期、造价、安全、环境等既定的目标，而协调好这些单位的关系有利于工程项目的顺利完工，协调是管理的润滑剂，是管理的推进器，作用是不言而喻的。

　　结语：

　　综上所述。公路工程的施工建设是一项非常复杂的工程，所以公路工程施工项目管理问题就显得尤为重要，只有从根本上将公路工程施工项目管理工作做好，才能提高工程建设的效率，才能促进公路工程建设朝着良性方向发展。

　　作者：张世平 云南益达市政工程有限公司