浅论建筑施工组织设计编制方法的改进
施工组织设计是项目建设和指导工程施工的重要技术指标,作为指导施工全过程各项活动的技术经济的纲领性文件,是施工技术与施工项目管理有机结合的产物,它能调节施工人员,机械,材料,安装,管理,生产等诸多矛盾,是工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行的保证。
随着社会主义市场经济的完善,建筑市场竞争日趋激烈,对技术装备、人员素质及施工组织等方面要求都很高。从施工组织设计编制的特点看:各个施工企业分别独立进行,它有很强的技术性和综合性,需要编制人员有足够的建筑工程理论基础和一定的实践经验。施工组织设计的内容必须适应工程项目和业主、设计、监理的特殊要求,同时也必须符合国家有关法律、法规、标准及地方规范的要求。有些施工企业没有采取措施,对员工的专业技术没有更新和培训,加上对编制施工组织设计没有引起高度的重视,导致目前施工组织设计编制存在很多的缺陷。
一、施工组织设计编制目前所存在的缺陷
1.目前所累积的建筑施工技术资源得不到有效、充分的应用,特别是其中的智力资源,这一方面是编制人员自身素质和经验不足造成的;另一方面是传播渠道不足不畅通所致,对早已有的成功经验没有进行借鉴,所编制的内容缺乏新技术、新工艺,没有起到提高劳动效率、降低资源消耗的作用。有些专业人员编制施工组织设计,为了应付上级部门及监理单位,甲方检查而给施工员或资料员代编施工组织设计,但因为资料员根本对现在的管理不了解,且又是领导最近安排的,不得不胡编乱造,应付差事,甚至根本不知道有这项成果的存在,
2.有的施工组织设计编制人员缺乏技术理论基础和具体施工经验,编制中只是对技术规范照搬照抄,对具体工程的特点没有进行有针对性的规划和设计,没有起到指导施工作用,反而给企业造成了一定的损失。
3.施工组织设计必须对每个建筑工程逐个进行编制,以适应不同工程的特点,但不同编制人员对于同类型的施工工艺在进行编制工作的同时,作了大量不必要的重复劳动,降低了工作效率。
4.要技术不要经济。
相当多的施工企业单位在编制施工组织设计时,只重视施工组织当中的各项技术,没有考虑分项工程的经济指标,导致工程竣工后纠纷不断,没有实现经济效益的目标。
5.目前施工组织设计的编制经常是技术部门的几个技术人员包揽,技术部门搞编制,生产部门执行,出现设计与实施分离的现象,以至造成施工组织设计只是个形式而已,不能真正起到指导施工的作用。
二、改进建议
随着科学技术的发展和建筑水平的不断提高,施工企业管理体制的进一步完善,原有的传统施工组织设计编制方法已不能适应现在的要求。建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势,适应建筑市场和新型施工管理体制的需要,就必须对现在的施工组织设计的编制方法进行改进。
1.运用系统的观念和方法,建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如能对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集,经过分析和归纳,整理并发布,则能使先进的施工组织设计更能发挥效益,减少编制人员重复劳动,而且能推广先进经验。
2.企业应改变施工组织设计由技术部门包揽的做法,实行谁主管项目实施,就由谁负责主持编制并执行的方法。使施工组织设计能较好的服务于施工项目管理的全过程。
3.施工组织设计的内容就是根据不同工程的特点和要求,根据现有的和可能创造的施工条件,从事实出发,决定各种生产要素的结合方式。选择合理的施工方案是施工组织设计的核心,应根据多年积累的建筑施工技术资源,同时借鉴国内外先进施工技术,运用现代科学管理方法并结合工程项目的特殊性,从技术及经济上互相比较,从中选出最合理的方案来编制施工组织设计,使技术上的可行性同经济上的合理性统一起来。
4.施工组织设计内容应简明扼要,突出目标,结合企业实际满足招标文件的需要,要具有竞争性,能体现企业的实力和信誉。
5.建筑施工企业应实行施工组织设计的模块化编制,更多的运用现代化信息技术,以便进行积累、分组、交流及重复应用,通过各个技术模块的优化组合,减少无效劳动。
6.努力贯彻国家质量管理和保证体系标准,走质量效益型发展道路,建立并完善科学的、规范的质量保证体系。逐项地编制质量保证计划,应与施工组织设计工作同时进行,并努力使二者有机结合起来。建筑施工组织设计必须扩大深度和范围,对设计图纸的合理性和经济性做出评估,实现设计和施工技术的一体化。施工企业负责人在工程开工前要组织工程技术,材料,工程造价等部门人员认真熟习图纸,深入现场进行实地勘察研究各项技术组织措施。建筑施工企业应大力发展和运用信息技术,重视高新技术的移植和利用,拓宽智力资源的传播渠道,全面改进传统的编制方法,使信息在生产力诸要素中起到核心的作用,逐步实现施工信息自动化、施工作业机器化,增强建筑施工企业的竞争力,从而使企业能在日益激烈的竞争中获得更好的生存环境。
作者:韩泽东 新疆鄯善第二供排水公司
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