施工阶段安装工程造价分析与控制
随着现在的安装市场规范和建筑安装市场,要合理有效控制安装工程造价是一项系统很大的工程,它需要多部门的相互配合。安装工程涉及的系统多,影响其造价因素复杂,控制起来有一定的难度,因此如何加强安装工程造价与管理值得深思。
一、施工阶段安装工程造价控制的特点
1.施工阶段安装工程的造价控制,是把招标投标阶段确定的造价合同额作为造价控制的目标值,在工程施工过程中定期进行实际投资值与目标值的比较,通过比较发现并找出实际投资值与目标值之间的偏差,进而采取有效措施加以控制。所以施工阶段安装工程的造价控制,是避免施工浪费的先行措施。
2.建设项目在施工过程中,会受到各种内外部因素的影响和制约,各种突变因素对造价的控制工作都会产生一定的影响。在整个工程施工过程中,造价管理人员会根据情况的变化对造价进行跟踪控制,尽量做到对有可能出现的造价问题进行及时调整,将造价问题控制在合理范围内。所以施工阶段安装工程的造价控制具有一定的动态预控性。
3.在施工阶段安装工程的造价控制中,造价控制人员要对整个工程进行动态跟踪控制,掌握第一手的造价资料是关键,这样才能作出主动性分析,提出可靠的控制方案,从而有效地控制整个工程的造价。第一手的造价资料往往来自建筑市场的实时信息,所以在施工阶段安装工程的造价控制具有一定的可靠性。
二、分析施工阶段安装工程的造价控制方法
1.择优确定专业分包单位。专业分包工程应采用公开招标的方式,根据专业分包队伍的报价,综合考虑施工组织设计及施工方案,进行经济分析和比较,最后确定出理想的专业分包队伍,必要时还要对报价进行谈判。如:某建设消防工程招标,确定两名入围企业,前两名入围企业的综合实力都很强,但第二名的报价比第一名的报价低11%,经过谈判,第一名以同意让利11%的合同价签订了消防工程承包合同。对于一些不适合公开招标的特殊专业,如煤气工程、自来水工程等,不得不委托专业施工单位承担。一般每个建设项目的煤气工程由当地政府指定的煤气安装公司施工,而且是一口价。为了降低造价,同时又为了确保质量,首先以尊重煤气公司的规定为前提,同时引进竞争机制,另外邀请一家或几家煤气公司进行询价,以确定合理的价格。
2.运用多种询价方式,严格控制安装材料、设备价格。严格控制材料价格是降低安装工程造价的有效手段。安装工程中主要安装设备和材料建设单位一般以暂定价的方式进入投标报价,即总包单位在招标过程中只报人工费和安装费,而材料费则由业主通过招标或竞争性谈判的方式确定。通过招标或竞争性谈判,对入围投标企业进行考察,主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩及用户反馈情况等,必要时还要对投标价格进行谈判,看是否还有下降空间,在保证工程质量的基础上选择符合要求但价格又低的合格供货商。如:某住宅小区建设工程中的水暖管材,竞争性谈判前市场价为210万元,竞争性谈判后中标价为190万元,节省20万元。
对不实行甲方暂定价的其他主要安装材料,要定期进行市场考察,并结合当地工程造价管理部门发布的工程造价信息,合理地确定材料价格,从而达到控制安装工程造价的目的。
3.有效控制安装工程变更及现场签证,减少索赔事件的发生。对安装工程施工过程中发生的设计变更及签证,要进行有效的控制,处理不当就会给施工方造成索赔的理由。对不可避免的设计变更及签证要严格审核,看是否按有关程序及合同约定进行,变更是否属实,有数据的要认真核对其数据的准确性,并计算各项变更对总造价的影响,对总造价影响较大的,要请示有关领导批准。从控制造价的角度讲,要尽量减少工程变更,减少不必要的费用支出,避免投资失控。
4.甲乙双方增强主人翁意识,加强现场管理,抓好工程质量。安装工程不同于土建工程,安装材料和设备种类多,新材料、新工艺又层出不穷,管道暗装、暗敷多,一旦把不合格材料埋入墙内,就会留下工程隐患。施工单位要本着提高服务质量,为建设单位着想的原则,在施工过程中精心组织、合理施工,避免把不合格的材料用于工程,在满足合同的条件下努力降低成本,并得到合理的利润。同时要求甲方管理人员加强现场管理,并时刻督促监理严把工程质量关,以控制和降低工程的质量成本。
5.施工企业对工程量清单投标的应对措施。第一,建立自己的企业定额。工程量清单报价给予了企业自主报价的权力,让施工企业充分发挥自己的价格和技术优势。第二,投标施工组织设计数据库的建立。施工企业应根据不同的专业对各项成熟的施工技术、施工工艺、施工方法及时收集、整理、归纳。并将有关安全、质量、工期、冬雨季施工等保证措施由各专业人员讨论并完善。编制成施工方法、工艺及各项保证措施的标准模块,并建立起标准化、规范化的模块库。第三,建立完善的企业信息体系。工程量清单计价规范的实施,使企业能否熟悉及掌握市场信息及价格显得更为重要。只有掌握了市场,及时、科学地运用市场信息,企业才能长远发展。所以企业要注重工程造价信息的收集、分析和应用,建立投标报价体系。第四,树立风险意识,加强风险管理。在工程量清单计价模式下,工、料、机的消耗量及价格和利润、管理费全面放开,全面竞争,企业自主报价。《工程量清单计价规范》也规定分部分项工程费、措施项目费和其他项目费均采用综合单价计价,同时明确指出综合单价应考虑风险因素。第五,加强企业的技术创新和人才培养。企业的核心技术是企业可持续发展的强大支撑,是增强企业投标报价竞争力的重要保证。技术的进步将带来工程成本的降低,从而能确保自己的报价具备明显的竞争力。
6.做好跟踪审计,严格控制工程造价。第一,工程进度款的审计,工程进度款按实际完成工程量进行计量,按合同约定的比例进行支付;第二,参与对主要材料、大型设备的市场考察及定价的确认,所有设备、大宗材料进场前一律进行验收;第三,认真审核设计变更及签证,严格杜绝不合理变更和不增加工程实体的费用签证;第四,对隐蔽工程要及时测量并做好记录,必要时采取拍照、摄像等方法,为工程结算提供真实依据;第五,按时参加工程例会,及时掌握工程进展情况;第六,参加工程各阶段的验收工作,并做好记录,为工程结算奠定基础。
探索承发包计价改革和推行工程量清单报价是整顿和规范建筑市场经济秩序中的主要内容之一,也是摆在我们招投标从业人员面前的一项艰苦细致的工作,我们将从深层次探索解决问题的办法和途径,不断地总结,不断地完善,使建设工程招标投标管理工作迈上一个新台阶。
作者:苏凤娇 广西恒铁房地产有限公司
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