浅谈市政道路工程施工管理及质量控制

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　　在改革开放的30年里，我国的经济建设发生了翻天覆地的变化，随着人们生活水平的提高和对物质要求的更多追求，市政道路工程建设也随之而来的在不断的发生变化，同时，在市政道路建设的过程中，市政道路工程的施工管理和质量问题成了整个工程建设中的重中之重，引起了相关技术人员的极度关注，为此，本文从这点出发，对市政道路建设过程中的施工管理和质量控制作出了几点分析。

　　1 市政道路工程质量的主要影响因素

　　1)工程设计和施工工艺不合理。2)工程参与人员对工程质量的影响。3)工程材料技术指标不够。4)招投标违规。5)监理环节不协调。6)现场施工管理和认识不到位。

　　2 市政道路工程施工质量管理和控制措施

　　2.1 工程设计是工程施工的前提，没有高质量的设计不可能有高质量的工程。施工单位应该在市政道路工程施工前编制完整的施工组织设计并交监理单位进行审核，还要根据工程实际情况选择合适的施工方案、施工工艺。设计中使用的测量数据要反复核实，确保准确无误，以防造成无法弥补的质量隐患。

　　2.2 施工管理人员是工程施工的组织者、指挥者和操作者，更是质量的创造者。因此，要提施工管理人员综合素质，以人为本，调动员工的积极性，增强责任感。管理干部、技术人员应有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力，施工管理人员的管理素质是保障施工质量的重要因素。另外，施工单位要建立健全质量管理体系，明确质量岗位职责且责任到人，制定和完善岗位责任制和工程质量考核办法。对交付监理签认的工程，施工单位要建立质量责任和大型结构物施工档案以明确质量责任。

　　2.3 市政道路工程材料是工程建设的物质基础，材料的性能如何，在很大程度上决定着工程的质量和寿命，所以材料的使用应遵循严格的审批程序。选择忠于事业的人来担任采购工作，并有质量鉴定水平和挑选材料等相关的专业知识，做好材料的质量控制;订货前要取得供货厂家的产品合格证书及试验报告，并对产品进行定期或不定期的抽样验收实验，加大质量监督力度;项目质量监管部门对工程材料的监管，应贯穿于整个工程建设的全过程;施工单位应建立严格的质量检验体系。

　　2.4 目前，一些新的招投标办法还未得到有效实施，如工程量清单计价、协议招标等办法，虽已经建设部发文推行实施，但受地区主管部门、招标从业人员及评标人员业务水平限制，目前还不能得到完全实施。甚至有一些县市区还存在政府部门直接组织招标定标，或者内定之后再补手续等极不规范的现象。

　　工程招投标已经在建设工程领域广泛推广，市政道路工程通常也采用公开招投标的方式选择施工企业，但是由于评标方法和建设单位对低报价的热衷，结果不能选出低价格高质量的施工企业，造成中标价偏低，有的甚至低于合理造价。施工企业在实际施工过程中，为了能够盈利，往往会降低质量标准、偷工减料，严重影响工程质量，建设单位应该制定通过招投标择优选择参建单位，明确施工企业与管理单位的关系，充分发挥好管理单位的监督管理职能，才是保证工程质量的关键。

　　2.5 某些地方建设部门对国家在建设领域实行工程监理制度这一重大改革没有正确的认识，没有看到近年来监理工作取得的成效，不相信监理工作的实际作用，也只是迫于某些政策上的原因而委托监理单位，主要业务仍是业主方另聘一些人员自行操作，监理只是签字盖章，应付建设主管部门检查，顺利通过验收关口而已。这也就从主观上决定了建设监理市场存在先天不足的隐患。在市政建设项目中实行工程监理制度对规范施工行为及保证工程质量具有重大的意义。建设单位应在合同中明确监理工程师的职权和责任，使监理工程师能科学、公正、独立的开展工作，按图监理。除此以外，现场监理工程师要做好质量监控，准确确定质量控制点，保证工程的总体质量，做好施工过程的旁站监理，若发现施工单位有不规范施工行为时，必须及时制止并发出整改通知书。

　　2.6 质量控制也是建设工程中最重要的工作之一，是工程建设项目控制的中心目标。施工是形成工程建设项目实体的阶段，同时也是形成最终产品质量的重要阶段。所以，施工阶段的质量控制，是工程建设项目质量控制的关键，也是施工阶段要合理完成的重要因素。市政道路的每道工序完工后，必须由施工单位自检自查，合格后才能填写工序质量报验表，经验收认可方能进入下道工序施工，这是质量控制的关键所在。每道工序检查验收时，严格按照技术规范标准进行该量尺寸的要量尺寸，该检测试验数据的要检测试验数据，要按所要求的检查频率见证取样。同时，在把好施工工序、施工质量关时要排除外界一切干扰，特别是在工期紧迫的时候，工序质量的检验更加不能放松，把好施工工序及质量关。质量管理应与经济挂钩，做到赏罚分明，质量问题严重的该返工的就返工，不能姑息迁就，但这只是一种手段，而不是真正的目的，在实际操作过程中，千万不能本末倒置。有关质量管理措施，我们一定要以保证质量、提高质量为前提，从而对质量精益求精，措施一定要合理得当、面面俱到。质量管理措施要强硬有力，不能讲人情，不能拖泥带水，平时严格要求项目中所有工程技术人员，对质量问题该说到的必须说到，说到的必须做到，做到的必须记录在案，形成一种凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查的良好工作习惯，以良好的工作质量来保证工程质量，达到建设优质工程的目标。

　　3 总结

　　总之，一项优质工程会给老百姓带来实惠和利益，能使国家的实力增强。反之则会带来大量资源的损失和浪费。市政道路工程项目是城市文明的体现，它牵涉到国家和社会方方面面，所以要求参与工程建设各方应明确各自的质量责任，规范业主的某些行为，加强设计质量管理，加强监理单位的科学监理，通过科学管理，使建设项目科学决策、精心设计、精心施工，共同提高市政道路工程的质量，保证投资目标的实现，完善市政道路施工，提高质量。

　　作者：刘学军 淄博海威工程建设有限公司 王同森 山东华圣瑞德市政工程有限公司