关于加强协作队伍管理的思考

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　　激烈的建筑市场竞争中，中铁四局二公司内挖潜力，外拓市场，取得了较好市场份额，但随着项目规模的不断扩张，各类施工管理、生产人员也相形见绌，为兑现好合同承诺，推进企业持续发展，二公司引进了一定数额的协作队伍，补充到项目工程施工之中，以满足施工生产和项目管理的需要，并充分发挥他们的聪明智慧和才干，使之形成坚不可摧的共同体，在项目施工中，风雨同舟，患难与共，共谋发展，共筑辉煌，共享成果。

　　一、协作队伍引进的基本现状

　　当前，二公司现有协作队伍256家9244人。其中公司内部评价为A级的协作队伍54家，B级的协作队伍38家，C级的协作队伍38家;从专业划分，有隧道施工协作队伍8家，路基施工协作队伍18家，桥梁施工协作队伍16家，钻孔桩施工协作队伍37家，制梁施工协作队伍14家，房建施工协作队伍12家，钢结构施工协作队伍5家。

　　二、协作队伍管理的基本做法

　　协作队伍的选用和引进质量，直接关系到工程质量好坏，施工进度的快慢等。因此，在选择引进队伍的方面，二公司制定了一套较为完整的队伍选择体系，明确了队伍选择过程中的一系列步骤，遵循“谁使用谁推荐、谁推荐谁负责”的原则，本着“公开、公平、公正”的态度，大力推行集体决策机制，促使队伍选择及引用的过程公开透明，杜绝暗箱操作，防止因权力集中化导致对队伍使用出现决策性的失误。

　　1、严把队伍选用、准入关，确保引进质量。公司成立外协队伍管理部，专门对协作队伍引进，进行准入资格考察，主要审核“四证一书”情况，并对协作队伍已往的业绩，进行必要的调查了解，全面了解和准确掌握引进的协作队伍的施工能力、技术力量、资金实力等方面，确保其能够满足施工生产需求。

　　2、认真做好岗前培训和工序施工培训，确保培训覆盖面100%。公司项目经理部安质部、工程部、工经部和综合办公室等部门，从协作队伍进场开始，就制订有针对性、详细的专业技能培训，施工技术培训，岗前安全培训和工序岗前培训计划，定期对他们进行必要的培训，确保培训覆盖面达100%和掌握施工技能技巧，以及安全质量隐患的识别。特别对连续梁施工、隧道施工、深基坑施工、无砟轨道施工等一些重难点工程施工，更是坚持教育不放松培训，促进协作队伍人员，全面、准确地把握施工要领，提高安全质量意识，认真做到“人人得培训，个个晓安全”。

　　3、严格过程考核，执行优胜劣汰。2010年7月份，二公司推出了《外部劳务队伍信用评价考核管理办法》，对协作队伍的基本条件、综合实力、工程质量、工期进度、安全质量、与经理部配合、环保文明施工等7大项30小项进行综合信用评价考核。项目经理部实行按月考核。公司实行季度考核，时时提醒协作队伍，不放松任何一个时期，随时随地都必须认真做好项目工作，通过2年多的运作，已评选出3支基干协作队伍，10余家优秀协作队伍，淘汰了100余家实力弱小的队伍，清除了90余家不合格队伍，从根本上保证了项目施工所需的资源。

　　4、大力推行人文管理，建立健全关怀体系。2010年，二公司在协作队伍中推行了“政治上一样平等，管理上一样对待，工作上一样要求，素质上一样提高，生活上一样关心”的“五个一样”管理模式，向协作队伍派出了“党员代表”，深入了解协作队伍在生产、生活中存在的困难，帮助协作队伍解决安全生产、文明施工、队伍建设等方面的各项管理问题。目前，二公司共有375名党员代表与协作队伍结成了对子，组织派驻的党员代表、起到党建宣传员、信息通讯员、生产督导员、技术辅导员、矛盾调解员、廉政督导员的作用。通过委派党员代表不仅增强了协作队伍的凝聚力，也为项目进一步解决协作队伍日常存在的主要矛盾，提供了有力的保障。同时，二公司还积极开展“夏送清凉，冬送温暖”以及“三工建设”向协作队伍延伸活动，使协作队伍更进一步享受到一同战斗的战友情谊。

　　三、协作队伍管理的基本成效

　　解决了薪酬发放。二公司建立健全了协作队伍员工工资支付制度，通过建立协作队伍人员动态登记台账、劳动合同台账、现场点名、相关人员考勤、相关部门审核，最终工资由项目经理部财务代为直接支付至个人这一步骤，形成了一个完整的薪酬管理流程。去年至今，二公司未发生一起聚众讨薪事件，不仅为项目协作队伍管理减轻了压力，同时也维护了公司形象和名誉。

　　规范了劳务招标。公司积极探索协作队伍管理的新办法，先后在杀虎口隧道项目、南京城西干道改造项目、阜建高速公路项目、芜湖弋江路北延项目等4个项目，开展了工程劳务招标试点工作，先后有50多家队伍参与了招标活动，最终确定了10余家协作队伍参与项目施工。今年1月份，公司又对杭州秋石路高架项目钢箱梁施工进行了专业招标，先后有6家专业的大型钢结构施工企业参与了此次招标活动，通过施工报价、业绩比较、综合实力等多方面考核，最终确定了2家施工企业，此次招标活动达到了预期的效果。公司根据前期的劳务招标工作开展情况，总结了阶段取得的经验。今年，公司推出《劳务招标管理办法》，通过此管理办法，先从重点难点工程开始推行，逐步在公司范围内推广，使协作队伍管理，更加规范。

　　满足了生产需要。通过引进协作队伍，补充了项目生产劳力的不足。又通过有序组织，合理安排，及时引导和不断教育，协作队伍人员与内部员工共同为项目施工努力，攻克一个个难题，及时兑现合同工期，树立了良好的企业形象。

　　培养了后备主力。今年初，二公司结合实际，制定了《基干协作队伍管理办法》。在公司现有的专业施工队伍当中，选拔基干协作队伍，着重培养成为公司长期合作伙伴，将其打造成为公司施工的中坚力量，树立公司的品牌。今年通过队伍申报、项目推荐的方式，36家协作队伍，参与了基干协作队伍评选，通过层层筛选，最终确定了具有隧道和桥梁专业施工能力的3家协作队伍，为公司基干协作队伍。公司计划在未来3-5年内，逐步培养出长期与公司合作，能够参与铁路、市政工程重难点施工的基干协作队伍8-10家，同时以基干协作队伍带动其他队伍，以基干协作队伍的影响力推动协作队伍的全面发展，将公司协作队伍管理推向新高度。

　　四、协作队伍管理的存在问题

　　1、稳定性不大。一是部分协作队伍人员是东拼西凑组合形成，且多为农村人员，一到春耕秋收，春节重阳等节日，一些人员回家忙收和团圆，导致人员变化较大;二是项目工序交换和项目收尾，协作队伍人员在利益所驱下，又到新的项目工作。而项目经理部也想减少成本，这样也使一些协作队伍人员流向新的项目工地。

　　2、安全质量意识不高。一些协作队伍人员，有一定的拜金主义，施工一味拼抢生产进度，遍面追求完成任务，认为，只要完成任务多，就能拿到更高的工资，一度忽视安全质量工作，造成安全质量隐患频频。

　　3、合作意识不强。协作队伍员工没有经过系统培训，没有真正融入企业，遇到比原有待遇高，条件好的单位，就主动投送怀抱，诚信度不高。

　　五、协作队伍管理的基本思考

　　1、加强价值观教育。要积极对协作队伍进行价值观教育，使协作队伍清楚地认识到无论从事什么样的工作，处什么样的岗位，干什么样的活儿，只要按质按量按时地完成任务，获得良好的社会效益，就能被社会认可，就能体现自身的价值，就能实现自己的理想。

　　2、依法进行管理。要在劳务合同、劳务用工管理等方面，严格按照国家法律法规，进行有效管理，做到不违法，不违规，使协作队伍认同企业文化，共同干好项目工程，并长期合作。

　　3、探索管理模式。要不断探索新的管理理念和管理思路、管理办法，使协作队伍能不折不扣地围绕项目工程持续认真干好工作，促进项目工程持续推进。

　　4、培育安全质量意识。要不断积极加强协作队伍安全质量教育工作，每一道工序，每一项作业，都要认真对协作队伍进行安全质量教育，使之准确、全面认识到安全质量工作的重要性，促进他们自觉遵守，自我防护，从而提高项目安全质量。

　　搭建合作共赢的连心桥。要在收入分配、政治待遇、教育层次等方面，与内部员工同等对待，同等要求，同等管理，同等奖罚，使协作队伍有认同感和归宿感。