通过“六大集中”强力推进精细化管理
在股份公司、集团公司大力推行精细化管理之机,中铁一局城建公司在2010年制定的《项目管理实施细则》的基础上,吸收股份公司精细化管理办法、集团公司项目管理手册中的精髓,编制了“《项目管理实施细则》、项目管理办法、管理表格、管理流程”为一体的《城建公司工程项目精细化管理实施细则》。旨在通过推行“六大集中”,努力使公司“后台”管控和项目“前台”管理有机结合,推进项目管理精细化。
一是管理交底集中进行。公司制定了《城建公司项目管理交底实施办法》,明确了项目管理交底的时间、程序、内容、方式、监督检查等。每当项目开工,由分管领导带队,公司企划部组织相关部门在规定时间内,集中对项目进行管理交底。公司各部门把要交底的制度办法、表格、台账、流程向项目对口部门作细致地讲解交底,不仅讲解填报的方法和要求,还讲解填报的原因,使项目易接受,好执行。目前,公司已组织在5个新开工项目进行了管理交底。
二是合同集中管理。公司修订了《合同管理办法》,明确了合同一级审批流程和二级审批流程,合同评审的限额。各项目合同专用章均在公司法律事务部保管,所有合同经过合同专项管理部门与法律事务部的审核后,由公司法律事务部统一加盖合同专用章,有效规避了合同签订不规范所引起的法律风险。今年以来,公司机关共对104份劳务、物资合同进行了二级评审。
三是劳务分包集中管理。公司建立了合格分包方库,库内涵盖主体工程、安装工程、砌体抹灰等分包方155家。公司所有项目选择分包方必须在公司合格分包方库中进行,且坚持劳务招标两级评审,即劳务分包10万元以下,专业分包50万元以下由项目部自行组织招标或议标,在公司备案;劳务分包10万元以上,专业分包50万元以上由项目部与公司共同组织招标或议标。
四是物资采购集中管理。公司制定了《物资集中采购供应管理办法》、《物资内部调拨管理办法》、《物资采购三级询价制度》。公司发布了合格供方名单并每季度进行更新。在物资采购价格控制方面,公司发布了钢材、商品混凝土、地材等物资材料限价,同时每个月收集、汇总、公开各项目上月物资采购价格,保证同一地区同一时期同一品牌物资采购价格合理,做到采购价格公开、透明。材料进场实行物机部双人与工程部提料人共同验收制度,并在五个项目引入了手持智能终端收发料系统,实现物资现场收发料与管理系统软件数据的实时上传。
五是设备集中管理。公司修订了《机械设备管理办法》、《机械设备租赁管理办法》、《车辆使用管理规定》。设备采购、调拨均由公司统一集中进行。公司发布了设备租赁限价。要求各项目必须在公司合格供方名单内选择设备租赁方,设备租赁必须上报进行审批,公司机关从租赁单价、租赁时间对设备租赁进行严格管控。
六是资金集中管理。公司对各项目资金实行统一管理,3万元以上的资金支付,项目部必须发起资金支付电子审批流程,经公司审批后才能支付,此举,使公司有效监控了资金流向,防范了资金支付风险。为提高资金使用效率,公司利用银行承兑汇票、银行保理的远期支付能力,合理安排资金的回款及支付时间,缓解了资金压力,规避了资金运行风险。
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