路桥施工企业精细化管理专题之材料管理

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材料用量管理：入库验收、出库审核、仓储保管和消耗核算的全流程管理

材料成本的节约与浪费，常常归根到底是用量的节约与浪费。跑冒滴漏也常常是出现在材料的用量上。因此，材料用量的严格控制，工程施工控制成本、提高效益的必然途径。工程所用材料的使用量，要严格按照施工计划、施工工序和材料消耗定额来提供。对材料的使用和控制也要随着工程项目施工进展的各个阶段连续进行，对使用到工程上的各种材料必须要有追溯性标记和记录。

1． 注重入库数量验收程序

材料送到工地，必须由工程指挥机构的专门人员负责验收。验收人员一般要有两人组成（不得是参入供料合同的签订者），验收人员经过严格的质量审查以后，必须在运输部门随货同行联和结算联的运单上签字，作为以后结算价格的依据。工地财会人员在结算用料数量时，这个数量必须同运输部门随货同行运单上的数量核对相符合才能结算付款，发现有不一致的情况，必须同供料单位重新核对清楚后才能结算。凡没有工地材料验收人员签单的运单，工地会计拒绝结算和付款。所以，在会签、对账时，工地验收组成员、工地的财会人员一个都不能少，并且该几位就应设置几位。

验收人员要选调责任心强、工作经验丰富的人员来负责。对砂、石、钢筋、水泥等材料可采用二次验收，杜绝亏料现象发生。在数量验收中，对运往工地的砂、石、料等，均要通过自己的计量工具过磅，自己没有计量工具的也要在社会统一设立的计量工具上过磅。

对于工程来说，应按预算按里程分段定人验收，每一段一至两个验收人员。对于直接送到工地现场的材料或出库材料，必须要求施工队签收一下，以起到相互监督作用。根据工程需要，各项目应配备材料人员1-3人，且项人员必须职责分工明确，杜绝一人包揽，严禁采购兼保管。人员方面不能省，该安排几个安排几个，多安排一个人一年也不过一万多的工资，而一个工程由于管理不好，往往超支十几万，几十万。

2．注重出库领料程序

材料使用的领料手续不可少。工程施工需要领用施工材料时，领料人员应凭技术部门或分项、单件工程负责人签发的根据施工图算出材料消耗数量到仓库保管部门办理正规有效的领料手续，因特殊原因暂不能办理领料手续而急需领料时，可暂以临时手续领料，然后马上补办手续。这是保证真实领料的凭证，并可有效避免多领、乱领等现象。

领料数量要控制，一般需要建立材料使用限额领料制度。由负责施工的工长或施工员，根据施工预算和材料消耗定额或技术部门提供的配合比、翻样单，签发施工任务书和限额领料单；无限额领料单，材料员有权停止发料；班组用料超过限额数时，材料员有权停止发料，并通知负责施工的工长或施工员查核原因。实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准，不得以领代用，对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因，已领未用的材料，应及时办理退库手续。

3．严格仓储保管制度

对于路桥施工单位而言，材料的保管防盗一直是一个较薄弱的环节，也是一个头的环节。由于施工企业工程项目由于具有点多、线长、面广、露天作业等特点，一般没有正规的仓库，保管设施简陋、堆放零乱、甚至露天堆放。并且有些单位雇佣当地的临时工来做材料的保管员。这都是材料看管过程中的弊病。同时，对材料的储存、保管也应把好用人关。

材料需要分门别类堆放，并有品名、厂家、生产日期、型号、规格等明显标识、标牌；材料要认真登记材料收、发、领、退、存台帐，及时报送各种材料报表，掌握、汇报材料收、发、领、退、存库存动态，以便加强材料宏观监控和有效利用；要加强安全防范，注意防火、防潮、防变质、锈蚀、防监守自盗。

及时回收、处理边、角、废、残料。对于施工用料过程中留下的边、角、废、残料应及时组织收回，可以再用的办理再领用手续，对没有多大用处的，及时请示经批准后处理以保持施工场地整洁有序，处理没有多大用处的边、角、废、残料取得的变卖收入应办理正规手续并冲减相应材料成本，杜绝小金库开支。另外，对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外，仓管员应设立专门台帐并及时摊销或回收，对丢失或损坏的应追究赔偿责任。

4．及时组织材料成本核算，奖惩有秩。

建立材料使用台账，记录使用和节超状况。材料管理人员应对材料使用情况进行监督；做到工完、料清、场清；建立监督记录；每月按时对材料使用情况进行盘点和料具租赁费的结算，对存在的问题应及时分析和处理。等等

材料员应及时向财务部门（或核算员）提交材料消耗单据，以便核算员及时、准确进行材料消耗核算，确保实际开支与帐面成本同步，并与计划成本对比，及时分析材料成本差异，寻找差距，为领导提供决策参考依据。

对于各个施工作业面，要进行材料消耗的考核。把实际耗用的材料与预算相比较，各个分段之间再比较，对于那些材料超支了的要罚款，那些节约了的要给予奖励。

在成本核算方面，信息化软件的使用可以起到很大作用。信息化软件可以实现材料成本数据的及时归集和即时核算，让材料成本的发生、消耗和对比一目了然。