水土保持监测工作的重要性

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近年来，一些山丘区经济林发展很快，荒山、荒坡开发强度很大，但有由于有乱砍滥伐等现象，造成大面积的植被破坏和水土流失。一些开发建设单位和个人，为了降低工程建设的成本，在建设过程中不重视水土保持或者没有采取相应的水土保持措施，破坏地貌植被，造成大面积的植被破坏和水土流失。据“中国水土流失与生态安全综合科学考察”报告显示，目前我国水土流失面积达356.92万平方公里，部分开发建设项目尤其是农林开发项目急功近利，造成了严重的水土流失。一些群众在经济林抚育管理时，把林下的灌草与枯枝落叶统统清除干净，使土壤裸露，造成的水土流失超过了一般荒草地。一些山区的果业开发除少量早期开发的比较规范外，不少新开垦的坡地不仅远远超过了严禁开垦的25度，造成过度开采。因此加强水土保持工作以及水土保持监测工作显得尤为重要。

　　一、水土保持监测工作的重要性

　　（一）水土保持监测是提高水土保持现代化水平的基础

　　目前，我国的水土保持工作取得了不少成绩。但作为水土保持基础性工作的监测预报，在监测网络建设、监测设施设备、监测手段、以及监测成果用于实践等方面还不够成熟。例如美国在长期、大量的试验观测基础上，总结出了水土流失通用模型，欧洲一些国家建立的空间数据库和信息系统，可以定位、定量地反映水土流失的面积、分布、程度及其动态变化，有效地提高了水土保持措施配置的科学性、针对性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理与监测预报的现代化水平，是我们面临的艰巨任务，所以我们必须从基础抓起，从现在抓起，让水土保持监测预报更好地服务于经济建设、生态建设和保护，进一步提高水土保持行业的社会影响力。

　　（二）水土保持监测是确立水土保持决策的基本依据

　　我国是世界上水土流失最严重的国家之一，水土流失成因复杂、面广量大、危害严重，对经济社会发展和国家生态安全以及群众生产、生活影响极大。及时、全面、准确地了解和掌握全国水土流失程度和生态环境状况，科学评价水土保持生态建设成效至关重要。如何准确掌握水土流失的地区分布以及产生的危害和严重后果，是涉及到民族生存发展的大事。所有这些，只有通过科学的监测才能掌握，才能做出正确的判断和决策。因此做好水土保持监测预报工作极其重要。

　　二、开发建设项目水土保持监测中存在的问题

　　1、建设单位对水土保持监测重要性认识不足，消极应付监测工作

　　由于缺少有效的开发建设项目水土保持监测的管理手段，加上水土保持管理部门对水土保持监测重要性宣传不够，导致开发建设项目建设单位对监测工作的重要性认识不足，视为可有可无，从而影响水土保持工作的进行。

　　2、水土保持监测的技术标准制度尚不健全，

　　水土流失是一个非常复杂的过程，尤其开发建设项目水土流失的成因更是千差万别。水利部虽然颁行了《水土保持监测技术规程》，但对开发建设项目的水土保持监测仍需不断作出探索，如何规范监测的内容、方法、技术路径等问题都需要在工作实践中进一步细化和健全，以形成全国统一的监测标准质量体系。 

　　3、水土保持监测的手段落后，现代化水平不高

　　目前，开发建设项目水土保持监测的方法，还是以地面定点观测监测、巡查监测、调查监测等传统的、常规的监测方法为主，利用的设备仪器也是自计雨量计、马表、测绳、水准仪、角规等较为普通的工具，需要大量的人工投入，技术手段相对落后。

　　三、如何做好水土保持监测工作

　　要做好水土保持监测工作，必须坚持创新理念，加大宣传力度，强化管理，制定相关技术规范、标准，加强水土保持监测技术支持力量的建设。

　　1、加强对工作人员的教育，提高其自身素质，加强他们对水土保持监测工作重要性的认识

　　加强对水土保持监测单位监测技术人员的培训，提高其监测技能。水土保持监测单位不仅要为项目建设单位提供用于验收的监测报告，而且要为水土保持监测管理部门提供真实、准确的监测数据；不仅要为项目建设单位提供技术服务，而且要为政府部门监督管理、宏观决策提供依据。责任重大，这就要求水土保持监测人员不仅要有求真务实的科学态度，而且要有熟练的监测技术。

　　提高建设单位水土保持监测的自觉性，宣传是每一项工作的先导，也是监督管理中不可或缺的手段。特别要重点宣传水土保持法律法规中关于水土保持监测的条款规定，使建设单位明白开展水土保持监测是法律规定的一项义务。从而使建设单位开展水土保持监测工作由消极、被动、敷衍的态度变为积极、主动、负责的自觉行动。

　　2、完善技术标准制度

　　制定和完善水土保持监测的技术标准、规程规范，提高管理水平。开发建设项目的水土保持监测不仅要对各项防治目标做出监测评价，还要真实、准确地反映其在建设、运行过程中造成的新增水土流失量乃至带来的危害。因此，要加紧制定和完善开发建设项目水土保持监测的技术标准，实现监测技术的规范化。

　　3、提高监测手段，实现水土保持监测的现代化

　　加快对开发建设项目水土保持监测新技术的研究、开发、推广、应用，提高现代化水平。积极开展RS、GPS、GIS在水土保持监测中的运用研究，将现代化高科技与传统的常规监测技术有机结合起来，建立监测、传输、处理、发布为一体的数据信息系统或动态反映水土保持状况的空间数据库。走水土保持监测跳跃式发展的路子，提高水土保持监测的现代化水平。

　　水土保持监测工作对水土保持工作起着重要作用，只有通过科学的监测，为水土保持部门提供各项准确的数据，他们才能制定出合理有效的措施，从而做好水土保持工作。