小型水库大坝安全分类初步分析

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1、概述
　　据((2011年中国水利年鉴》，我国共有水库87873座(不含台、港、澳地区)，其中小型水库84052座，占水库总数的95．65％，也是水库安全管理的主体。我国小型水库大多建于20世纪50—70年代，受当时技术经济和社会发展条件的影响，普遍存在建设标准低、工程质量差等问题。因工程等别与建筑物级别低，相应的设计标准、安全准则、管理标准也低于大、中型水库工程。实际施工与运行管理重视不足，给小型水库管理带来许多不利因素，且长期以来缺乏运行维护资金，管理粗放，工程老化失修。因此，小型水库工程安全问题突出、事故多发，直接威胁下游安全，并影响水库效益发挥。目前，我国的大坝安全采用三类坝的传统分类方法，发达国家已开始以后果进行分类。针对小型水库安全分类，进行初步比较分析。
　　2、小型水库与ICOLD小坝的区别
　　2．1ICOLD的小坝划分
　　国际上一般根据坝高与设计蓄水库容将坝划分为大坝(LargeDams)与小坝(SmallDams)。
　　ICOLD157号公告中关于坝的定义如下：
　　(1)大坝：满足以下两种条件之一即可：①坝高≥15m；②5m<15m且V>300万立方米。
　　(2)小坝：2．5m<H<15m且H2V0.5<200。
　　式中，H表示自河床底高程至坝顶的距离(m)，在聚居点或人口多的地区，最小坝高可为2m或3m；表示最高运行水位(一般为设计蓄水位)对应的库容(10m)，滞洪水库应选用溢洪道堰顶高程以下的(设计)库容。
　　大坝与小坝的分类见图1。

2．2我国小型水库划分
　　我国按总库容将水库工程规模划分为大、中、小型，按坝高分为高、中、低坝。小型水库是指10万立方米。≤V<1000万立方米的水库。其中，100万立方米≤V<1000万立方米的为小(1)型水库，l0万立方米≤V<IO0万立方米的为小(2)型水库。
　　按坝高H划分。水利水电系列标准(SL)定义：低坝高度为30m以下，中坝高度为3O一70m，高坝高度为70I1"1以上。电力系列标准(DL)定义，原与SL标准一致，新设计标准考虑技术进步与成功经验等，将中坝与高坝的界限提高至100m，将混凝土拱坝的低坝与中坝界限提高至50m，其他不变。
据不完全统计，我国小(1)型水库平均坝高约20.1m，小(2)型水库平均坝高约l2.3m；坝高超过15m以上的小型水库约2.9万座，坝高30m以上的小型水库有3100余座，1993年溃坝的青海沟后水库坝高就达71m。

　对比国际大坝委员会(ICOLD)的定义可见：(1)“大坝”定义也可表述成：库容小于300万立方米且坝高超过15m，或库容超过300万立方米且坝高超过5m。可见，我国的小型水库可能拥有“大坝”。(2)根据“小坝”定义，假设H=15m则V-79万立方米，H=7.95m则V=1000万立方米，H=5m则V-6400万立方米，H=4m贝0V=I．56亿立方米，可见，“小坝”也可能拥有中型甚至大型水库的坝。